Beijing | EGINDO.co – Pembatasan yang dilakukan Beijing terhadap produsen chip Amerika Micron sebagai pembalasan atas pembatasan chip AS menandai langkah besar dalam menanggapi tekanan Washington dan dapat membuka pintu untuk langkah-langkah lebih lanjut dalam kebuntuan geopolitik, kata para analis.
Tetapi mereka memperingatkan kemampuan Presiden Xi Jinping untuk meningkatkan taruhannya akan terbatas karena ia berjuang untuk memberi energi kembali pada ekonomi nomor dua di dunia sementara ia berjuang untuk pulih dari tahun-tahun inersia yang disebabkan oleh COVID-19.
China pada hari Minggu (21 Mei) melarang penggunaan chip Micron dalam proyek-proyek infrastruktur penting, yang menurut Beijing menimbulkan “risiko keamanan jaringan utama” yang dapat mempengaruhi “keamanan nasional”.
Washington menyatakan “keprihatinan serius” atas keputusan tersebut, yang muncul ketika para pemimpin tujuh negara terkaya di dunia (G7) menandatangani sebuah pernyataan yang mendesak Beijing untuk mengakhiri “pemaksaan ekonomi”.
Langkah ini menandai perubahan signifikan dalam respons China terhadap langkah-langkah AS yang telah menargetkan sektor teknologi negara tersebut, dengan Gary Ng, seorang ekonom senior di Natixis yang berspesialisasi dalam perdagangan chip global, menyebutnya sebagai “kasus penting”.
Dia menekankan bahwa ini adalah penyelidikan keamanan siber pertama di Tiongkok terhadap perusahaan asing sejak aturan yang lebih ketat diumumkan pada tahun 2021, dan merupakan kejadian langka ketika ruang lingkup tinjauan semacam itu diperluas hingga mencakup masalah keamanan nasional.
“Saya tidak akan terkejut jika regulator menggunakan tinjauan ini sebagai alat untuk pembalasan di masa depan” ketika dihadapkan dengan masalah geopolitik lainnya, katanya.
Emily Weinstein, seorang peneliti di Georgetown University yang mengkhususkan diri pada persaingan teknologi AS-Cina, menambahkan bahwa definisi dari apa yang termasuk dalam “infrastruktur informasi penting” sangat luas – mulai dari layanan pemerintah online dan pertahanan hingga layanan kesehatan dan konservasi air.
“Secara teknis, hal ini dapat berarti apa saja bisa masuk dalam kategori ini,” katanya.
“Tiongkok secara konsisten menemukan alasan keamanan nasional atau alasan lain untuk menciptakan hambatan proteksionis” termasuk perjanjian transfer teknologi wajib, yang mengharuskan perusahaan untuk menyimpan semua data secara lokal dan persyaratan bagi entitas asing untuk melakukan usaha patungan dengan mitra lokal di beberapa sektor.
“Bahan Bakar Untuk Api Ini”
China memulai penyelidikan terhadap Micron pada akhir Maret, lima bulan setelah AS mengumumkan pembatasan besar-besaran yang bertujuan untuk memutus akses Beijing ke chip kelas atas, peralatan pembuatan chip, dan perangkat lunak yang digunakan untuk mendesain semikonduktor.
“Ini jelas merupakan bagian dari pembalasan atas apa yang dianggap Beijing sebagai dukungan Washington terhadap Micron dan industri semikonduktor AS,” kata Paul Triolo, pakar teknologi China di konsultan Albright Stonebridge.
Micron dipilih untuk membuat pernyataan politik, kata Triolo, menambahkan bahwa tinjauan keamanan siber sebelumnya terhadap perusahaan-perusahaan domestik, seperti aplikasi pemesanan kendaraan Didi, berfokus pada data alih-alih memperluas ruang lingkup untuk memasukkan keamanan nasional.
Washington telah melarang pembuat chip Cina termasuk saingan Micron, Yangtze Memory Technologies.
Pengumuman ini muncul ketika negara-negara G7 mengatakan bahwa mereka akan bergerak untuk “menghilangkan risiko, bukan memisahkan diri” dari Tiongkok, sementara Washington menekan sekutu-sekutunya untuk bersatu dalam membatasi ekspor peralatan chip ke Tiongkok.
“Pernyataan kuat dari G7 mungkin telah menambah bahan bakar ke dalam api ini,” kata Ng.
Namun, keinginan Xi untuk memerangi apa yang dilihatnya sebagai hegemoni AS perlu diseimbangkan dengan dampak dari langkah-langkah tersebut terhadap perekonomian.
Menurut para analis, Micron – salah satu pembuat chip memori terbesar di AS – merupakan sasaran empuk karena semikonduktornya dapat digantikan oleh produk dari SK Hynix dan Samsung dari Korea Selatan.
Namun, pembatasan terhadap perusahaan AS lainnya seperti Intel dan Qualcomm akan jauh lebih sulit untuk ditangani karena teknologi mereka digunakan dalam barang-barang konsumen, termasuk ponsel pintar, yang dibuat di dalam negeri dan dikirim ke luar negeri.
Bertaruh Pada Korea Selatan
“Pendekatan untuk membatasi perusahaan-perusahaan AS seperti Micron bermaksud untuk mengirimkan sinyal bahwa Beijing bersedia menanggung rasa sakit saat bersaing dengan AS,” kata Ja Ian Chong, seorang profesor ilmu politik di National University of Singapore.
“Tetapi Beijing cukup berhati-hati untuk membatasi biaya untuk dirinya sendiri,” katanya, menurut Bloomberg News.
Larangan ini akan sangat berdampak pada perusahaan-perusahaan yang menawarkan layanan cloud atau pusat data karena mereka menggunakan perangkat keras yang membutuhkan chip memori kelas atas, menurut Toby Zhu, seorang analis di perusahaan riset pasar Canalys.
Dia mengatakan kepada AFP bahwa produk barang konsumen Micron “sepenuhnya dapat digantikan” oleh pemasok chip memori Korea Selatan dan domestik.
Dan Triolo mengatakan bahwa Beijing “bertaruh untuk beralih ke pemasok Korea Selatan”.
Namun, Gedung Putih bulan lalu mendesak para pembuat chip Korea Selatan untuk tidak mengekspor ke China untuk mengisi celah yang ditinggalkan oleh larangan impor semikonduktor AS.
Belanda dan Jepang telah mengumumkan pembatasan ekspor chip mereka sendiri, mengikuti permintaan dari Washington.
Ng menambahkan: “China telah cukup berhati-hati untuk tidak membalas terlalu banyak… karena Beijing tidak dapat meningkatkan kapasitas domestik dengan cepat untuk menutupi kekurangannya.”
Sumber : CNA/SL