Berlin | EGINDO.co – Perdana Menteri China Li Qiang akan bertemu dengan para pemimpin Jerman dalam lawatannya ke Berlin pada hari Senin (19/6), di saat kebijakan Beijing mengenai Rusia, perdagangan dan hak asasi manusia mendapat sambutan yang semakin tidak bersahabat di Barat.
Li – yang melakukan perjalanan pertamanya ke luar negeri sejak ditunjuk sebagai perdana menteri pada bulan Maret – akan memulai tur dua negaranya dengan apa yang disebut “konsultasi pemerintah” yang melibatkan pembicaraan dengan Kanselir Olaf Scholz dan kabinetnya, sebelum menuju ke Prancis untuk menghadiri KTT keuangan yang diselenggarakan oleh Presiden Emmanuel Macron.
China menyebutkan “pentingnya” hubungan dengan Jerman dan menguraikan “harapannya untuk memperdalam dan memperluas hubungannya” dengan negara kelas berat Uni Eropa itu.
Namun, strategi keamanan nasional pertama Jerman, yang diterbitkan beberapa hari yang lalu, dapat menentukan arah pembicaraan.
Cetak biru tersebut dengan tegas menuduh China bertindak melawan kepentingan Jerman, menempatkan keamanan internasional “di bawah tekanan yang semakin meningkat” dan mengabaikan hak asasi manusia.
Pada saat yang sama, cetak biru tersebut menggarisbawahi pentingnya mendapatkan kerja sama Beijing dalam isu-isu global seperti memerangi perubahan iklim.
Berlin mengharapkan “pertukaran yang baik dan produktif dengan mitra”, kata juru bicara pemerintah Wolfgang Buechner.
Namun “bagaimana mitra tersebut harus diklasifikasikan adalah sesuatu yang telah Anda dengar selama presentasi strategi keamanan nasional”, tambahnya.
Scholz sendiri telah mengatakan bahwa pesan yang disampaikan oleh dokumen tersebut adalah bahwa “integrasi Cina ke dalam perdagangan dunia dan hubungan ekonomi dunia tidak boleh terganggu.
“Namun pada saat yang sama, isu-isu keamanan yang muncul bagi kita harus diperhitungkan.”
Beijing telah menolak untuk digambarkan sebagai “mitra, pesaing, dan saingan sistemik” dalam teks tersebut.
“Memandang orang lain sebagai pesaing, saingan, atau bahkan musuh dan mengubah kerja sama normal menjadi masalah keamanan atau politik hanya akan mendorong dunia kita ke arah pusaran perpecahan dan konfrontasi,” kata juru bicara kementerian luar negeri Wang Wenbin.
Dorongan Untuk Melakukan Diversifikasi
Raksasa ekspor Jerman, berdasarkan kekuatan ekonominya, selalu menikmati hubungan khusus dengan Cina.
Di bawah mantan kanselir Angela Merkel, Berlin mengambil pendekatan pragmatis untuk membicarakan peluang ekonomi sambil menjaga opini yang kurang baik tentang hak dan kebebasan di balik pintu tertutup.
Hal ini menjadikan Tiongkok sebagai pasar utama bagi eksportir Jerman sekaligus memungkinkan Berlin untuk menerima aktivis hak asasi manusia terkemuka seperti Liu Xia, tampaknya tanpa mengalami konsekuensi pembalasan.
Namun pandemi virus corona menimbulkan keraguan tentang kebijaksanaan mengandalkan mitra yang jauh dengan kebutuhan domestiknya yang sangat besar akan barang-barang penting, mulai dari obat-obatan, baju bedah, hingga masker.
Dan perang Rusia terhadap Ukraina telah membalikkan pendekatan pemulihan hubungan ekonomi.
Dengan China yang menolak untuk menjauhkan diri dari Presiden Rusia Vladimir Putin, kekhawatiran meningkat di Barat atas motif dan keandalannya.
Komisi Eropa pekan lalu memperingatkan bahwa raksasa telekomunikasi Cina, Huawei dan ZTE, menimbulkan risiko bagi keamanan Uni Eropa dan mengatakan akan berhenti menggunakan layanan yang bergantung pada kedua perusahaan tersebut.
Diversifikasi kini telah menjadi kata kunci bagi para elit Jerman, dengan Berlin secara intensif merayu lebih banyak mitra di luar negara-negara besar di dunia.
“Ekonomi Dalam Masalah”
Namun, yang tidak menyenangkan bagi Cina, pergeseran ini terjadi ketika raksasa Asia ini sedang mengalami perlambatan ekonomi.
Ekspor dan permintaan domestik yang lesu membebani ekonomi China pasca-Covid, sementara hambatan dari negara-negara besar seperti Amerika Serikat semakin meningkat.
Maka tidak mengherankan jika Li memilih Jerman sebagai perhentian pertamanya di luar negeri, kata para analis.
Thorsten Benner, direktur Global Public Policy Institute, mengatakan kepada AFP bahwa “ketika hubungan dengan AS memburuk, Beijing memiliki kepentingan untuk menunjukkan bahwa mereka memiliki hubungan yang konstruktif dengan pemain terbesar di Eropa”.
Beijing juga dapat menggunakan kesempatan ini untuk “memajukan kebijakan-kebijakan yang mendorong perpecahan” antara Eropa dan Amerika Serikat, tambahnya.
Li “bertanggung jawab untuk memperbaiki ekonomi, yang sedang dalam masalah”, kata Ian Johnson, pakar China di lembaga pemikir AS, Council on Foreign Relations, kepada AFP.
“Jadi masuk akal untuk pergi ke mitra dagang terbesar China di Eropa,” katanya, seraya menambahkan bahwa Beijing membutuhkan “investasi lebih lanjut dan hubungan bisnis yang lebih baik dengan perusahaan-perusahaan, seperti BASF, VW, dan Siemens”.
Benner mengatakan “terbuka apakah Jerman terus memainkan permainan berpura-pura ada kesepakatan yang luas dengan Beijing”, dalam sebuah pertemuan yang disebutnya sebagai “stress test”.
Atau, mereka dapat memilih “jalan baru untuk berbicara langsung dan membatasi pernyataan akhir pada area di mana ada jalan yang nyata untuk kerja sama”.
Sumber : CNA/SL