Brussels | EGINDO.co – Uni Eropa pada hari Jumat (17 Juli) mengusulkan pelonggaran skema perdagangan karbon untuk perusahaan, seiring dengan peluncuran reformasi salah satu kebijakan iklim unggulannya di bawah tekanan untuk mendukung industri.
Perombakan Sistem Perdagangan Emisi (ETS) yang telah berusia dua dekade telah menjadi subjek perselisihan sengit antara negara-negara, industri, dan aktivis mengenai kecepatan dorongan iklim blok tersebut.
Menghadapi tuntutan dari ekonomi padat karbon seperti Italia dan Polandia, Brussels telah menetapkan serangkaian konsesi yang sekarang perlu disepakati dengan semua 27 negara anggota dan pembuat undang-undang Uni Eropa.
Secara umum, reformasi tersebut akan memungkinkan industri Eropa dalam beberapa tahun mendatang untuk melanjutkan emisi karbon untuk jangka waktu yang lebih lama dan dengan biaya yang lebih rendah daripada yang ditetapkan sebelumnya.
Jika mereka berkomitmen untuk berinvestasi dalam upaya dekarbonisasi, perusahaan masih dapat memperoleh izin karbon gratis hingga tahun 2038, bukan tahun 2034 seperti sebelumnya.
“Kami mengadopsi pendekatan yang lebih ramah bisnis dan, boleh saya katakan, lebih cerdas,” kata Komisioner Iklim Uni Eropa Wopke Hoekstra, sambil menegaskan bahwa blok tersebut masih berpegang pada ambisi keseluruhannya.
Mulai tahun 2036, produsen juga akan dapat membeli kredit karbon internasional dengan membiayai proyek dekarbonisasi di luar Uni Eropa, yang akan dihitung sebagai pengurangan emisi mereka.
Sejak tahun 2005, sistem perdagangan karbon Uni Eropa telah berupaya mengatasi perubahan iklim dengan mengurangi polusi dari produsen listrik dan industri yang intensif energi seperti baja, semen, dan bahan kimia.
Sistem Perdagangan Emisi (ETS) memaksa para pencemar berat untuk membayar gas rumah kaca yang mereka keluarkan, mewajibkan mereka untuk membeli izin yang jumlahnya dibatasi, dijual dalam lelang, dan dapat diperdagangkan.
Skema tersebut sudah dijadwalkan untuk ditinjau, tetapi perombakan pada bulan Juli mempertentangkan negara-negara seperti Italia, Polandia, dan Republik Ceko yang menginginkan pelonggaran sistem tersebut dengan para pendukungnya, termasuk Spanyol dan negara-negara Skandinavia.
Menghadapi lonjakan harga energi yang disebabkan oleh perang AS-Iran dan gelombang panas ekstrem di Eropa, para pendukung telah mendesak Uni Eropa untuk tetap berpegang pada tujuan iklimnya yang ambisius.
Namun, terjebak di antara Amerika Serikat dan Tiongkok, momentum telah bergeser ke sikap yang lebih pro-bisnis sejak dimulainya masa jabatan kedua Ketua Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada tahun 2024 – yang mendorong pelonggaran aturan lingkungan yang menandai masa jabatan pertamanya.
Dalam upaya untuk menunjukkan bahwa ambisi iklimnya tetap utuh, Uni Eropa secara terpisah menetapkan target ambisius untuk meningkatkan penggunaan listrik bersih dari sumber terbarukan dibandingkan dengan bahan bakar fosil pada tahun 2040.
Brussel ingin mencapai 46 persen dari konsumsi energi akhir di blok tersebut, dua kali lipat dari tingkat yang dicapai saat ini.
Penerbangan dan Limbah
Meskipun Brussel mungkin melonggarkan beberapa tuntutan pada industri di bawah skema perdagangan karbon, mereka juga mendorong negara-negara untuk menyalurkan pendapatan dari ETS ke dekarbonisasi industri – suatu bidang di mana kinerja sangat bervariasi.
Dua isu sensitif lainnya adalah apakah penerbangan di luar Eropa dan sektor limbah akan dimasukkan dalam skema tersebut.
Menghadapi tekanan kuat dari maskapai penerbangan dan keengganan dari beberapa negara termasuk Prancis, Komisi Eropa mengusulkan pendekatan bertahap untuk penerbangan di luar Eropa.
Berdasarkan rencana tersebut, penerbangan di luar Eropa akan dicakup oleh ETS jika jaraknya kurang dari 5.000 kilometer.
Misalnya, penerbangan dari Frankfurt ke Dubai atau Istanbul akan dicakup oleh ETS, tetapi penerbangan dari Frankfurt ke Tokyo tidak.
Semua penerbangan dengan jet pribadi sekarang juga akan termasuk dalam skema tersebut.
Sementara itu, Brussel ingin secara “bertahap” mengintegrasikan sektor limbah ke dalam pasar karbonnya.
Negara-negara anggota dapat diberikan pengecualian hingga tahun 2035 jika mereka memenuhi target daur ulang atau sudah memiliki pajak nasional yang setara.
Salah satu korban tidak langsung dari reformasi ini kemungkinan besar adalah “ETS 2” – rencana perluasan penetapan harga karbon ke transportasi jalan raya dan pemanasan bangunan, yang telah ditunda dari tahun 2027 ke tahun 2028 atas permintaan negara-negara termasuk Polandia dan Hongaria.
Sumber : CNA/SL