Moskow | EGINDO.co – Presiden Rusia Vladimir Putin menuntut agar Ukraina menyerahkan seluruh wilayah Donbas timur, meninggalkan ambisi untuk bergabung dengan NATO, tetap netral, dan menjauhkan pasukan Barat dari negara itu, tiga sumber yang mengetahui pemikiran tingkat tinggi Kremlin mengatakan kepada Reuters.
Putin bertemu dengan Presiden AS Donald Trump di Alaska pada hari Jumat (16 Agustus) untuk pertemuan puncak Rusia-AS pertama dalam lebih dari empat tahun dan menghabiskan hampir seluruh pertemuan tertutup mereka yang berlangsung selama tiga jam untuk membahas seperti apa kompromi mengenai Ukraina, menurut sumber yang meminta anonimitas untuk membahas hal-hal sensitif.
Berbicara setelah pertemuan di samping Trump, Putin mengatakan pertemuan itu diharapkan akan membuka jalan menuju perdamaian di Ukraina – tetapi kedua pemimpin tidak memberikan rincian spesifik tentang apa yang mereka bahas.
Dalam laporan paling rinci yang berbasis di Rusia hingga saat ini mengenai tawaran Putin di pertemuan puncak tersebut, Reuters berhasil menguraikan garis besar apa yang ingin dilihat Kremlin dalam kemungkinan kesepakatan damai untuk mengakhiri perang yang telah menewaskan dan melukai ratusan ribu orang.
Intinya, kata sumber-sumber Rusia, Putin telah berkompromi dengan tuntutan teritorial yang ia ajukan pada Juni 2024, yang mengharuskan Kyiv menyerahkan seluruh empat provinsi yang diklaim Moskow sebagai bagian dari Rusia: Donetsk dan Luhansk di Ukraina timur, yang membentuk Donbas, ditambah Kherson dan Zaporizhzhia di selatan.
Kyiv menolak persyaratan tersebut karena dianggap sama saja dengan menyerah.
Dalam proposal barunya, presiden Rusia tetap pada tuntutannya agar Ukraina sepenuhnya menarik diri dari wilayah Donbas yang masih dikuasainya, menurut ketiga sumber tersebut. Sebagai imbalannya, Moskow akan menghentikan garis depan yang saat ini ada di Zaporizhzhia dan Kherson, tambah mereka.
Rusia menguasai sekitar 88 persen Donbas dan 73 persen Zaporizhzhia dan Kherson, menurut perkiraan AS dan data sumber terbuka.
Moskow juga bersedia menyerahkan sebagian kecil wilayah Kharkiv, Sumy, dan Dnipropetrovsk di Ukraina yang dikuasainya sebagai bagian dari kemungkinan kesepakatan, kata sumber-sumber tersebut.
Putin juga tetap berpegang pada tuntutannya sebelumnya agar Ukraina melepaskan ambisi NATO-nya dan agar aliansi militer pimpinan AS berjanji secara hukum untuk tidak memperluas wilayah lebih jauh ke timur, serta membatasi jumlah tentara Ukraina dan kesepakatan bahwa tidak ada pasukan Barat yang akan dikerahkan di Ukraina sebagai bagian dari pasukan penjaga perdamaian, kata sumber tersebut.
Namun, kedua belah pihak masih berjauhan, lebih dari tiga tahun setelah Putin memerintahkan ribuan pasukan Rusia ke Ukraina dalam invasi skala penuh yang menyusul aneksasi semenanjung Krimea pada tahun 2014 dan pertempuran berkepanjangan di wilayah timur negara itu antara separatis yang didukung Rusia dan pasukan Ukraina.
Kementerian Luar Negeri Ukraina belum memberikan komentar langsung mengenai usulan tersebut.
Presiden Volodymyr Zelenskyy telah berulang kali menolak gagasan untuk menarik diri dari wilayah Ukraina yang diakui secara internasional sebagai bagian dari kesepakatan, dan mengatakan bahwa kawasan industri Donbas berfungsi sebagai benteng yang menahan laju Rusia lebih jauh ke Ukraina.
“Jika kita hanya berbicara tentang menarik diri dari timur, kita tidak bisa melakukan itu,” ujarnya kepada wartawan dalam komentar yang dirilis Kyiv pada hari Kamis.
“Ini masalah kelangsungan hidup negara kita, yang melibatkan garis pertahanan terkuat.”
Sementara itu, bergabung dengan NATO merupakan tujuan strategis yang tercantum dalam konstitusi negara dan dianggap Kyiv sebagai jaminan keamanan yang paling dapat diandalkan. Zelenskyy mengatakan bahwa Rusia tidak berhak memutuskan keanggotaan aliansi tersebut.
Gedung Putih dan NATO tidak segera menanggapi permintaan komentar atas proposal Rusia tersebut.
Ilmuwan politik Samuel Charap, ketua Kebijakan Rusia dan Eurasia di RAND, sebuah lembaga pemikir kebijakan global yang berbasis di AS, mengatakan bahwa persyaratan apa pun bagi Ukraina untuk menarik diri dari Donbas tetap tidak dapat diterima oleh Kyiv, baik secara politis maupun strategis.
“Keterbukaan terhadap ‘perdamaian’ dengan syarat-syarat yang secara kategoris tidak dapat diterima oleh pihak lain bisa jadi lebih merupakan sebuah kinerja bagi Trump daripada tanda kesediaan yang tulus untuk berkompromi,” tambahnya.
“Satu-satunya cara untuk menguji usulan itu adalah dengan memulai proses serius di tingkat kerja untuk membahas detail-detail tersebut.”
Trump: Putin Ingin Melihatnya Diakhiri
Pasukan Rusia saat ini menguasai seperlima wilayah Ukraina, sebuah wilayah yang luasnya kira-kira sama dengan negara bagian Ohio di Amerika Serikat, menurut perkiraan AS dan peta sumber terbuka.
Tiga sumber yang dekat dengan Kremlin mengatakan bahwa pertemuan puncak di kota Anchorage, Alaska, telah membuka peluang terbaik bagi perdamaian sejak perang dimulai karena telah ada diskusi khusus mengenai persyaratan Rusia, dan Putin telah menunjukkan kesediaan untuk mengalah.
“Putin siap untuk perdamaian – untuk kompromi. Itulah pesan yang disampaikan kepada Trump,” kata salah satu sumber tersebut.
Sumber-sumber tersebut memperingatkan bahwa Moskow belum dapat memastikan apakah Ukraina bersedia menyerahkan sisa-sisa Donbas, dan jika tidak, perang akan berlanjut. Mereka juga menambahkan bahwa AS juga belum jelas apakah akan memberikan pengakuan apa pun atas wilayah Ukraina yang dikuasai Rusia.
Sumber keempat mengatakan bahwa meskipun masalah ekonomi merupakan hal sekunder bagi Putin, ia memahami kerentanan ekonomi Rusia dan skala upaya yang diperlukan untuk masuk lebih jauh ke Ukraina.
Trump mengatakan ia ingin mengakhiri “pertumpahan darah” perang dan dikenang sebagai “presiden pembawa damai”. Ia mengatakan pada hari Senin bahwa ia telah mulai mengatur pertemuan antara para pemimpin Rusia dan Ukraina, yang akan diikuti oleh pertemuan puncak trilateral dengan presiden AS.
“Saya yakin Vladimir Putin ingin melihatnya berakhir,” kata Trump di samping Zelenskyy di Ruang Oval. “Saya yakin kita akan menyelesaikannya.”
Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengatakan pada hari Kamis bahwa Putin siap bertemu Zelenskyy, tetapi semua masalah harus diselesaikan terlebih dahulu, dan terdapat pertanyaan tentang kewenangan Zelenskyy untuk menandatangani perjanjian damai.
Putin telah berulang kali meragukan legitimasi Zelenskyy karena masa jabatannya akan berakhir pada Mei 2024, tetapi perang ini berarti belum ada pemilihan presiden baru yang diselenggarakan. Kyiv menyatakan Zelenskyy tetap menjadi presiden yang sah.
Para pemimpin Inggris, Prancis, dan Jerman menyatakan skeptis bahwa Putin ingin mengakhiri perang.
Jaminan Keamanan untuk Ukraina
Utusan khusus Trump, Steve Witkoff, berperan penting dalam membuka jalan bagi pertemuan puncak dan upaya perdamaian terbaru ini, menurut dua sumber Rusia.
Witkoff bertemu Putin di Kremlin pada 6 Agustus bersama ajudan Kremlin, Yuri Ushakov. Dalam pertemuan tersebut, Putin dengan jelas menyampaikan kepada Witkoff bahwa ia siap berkompromi dan menetapkan garis besar apa yang dapat ia terima demi perdamaian, menurut dua sumber Rusia.
Jika Rusia dan Ukraina dapat mencapai kesepakatan, maka terdapat berbagai opsi untuk kesepakatan formal – termasuk kemungkinan kesepakatan tiga arah Rusia-Ukraina-AS yang diakui oleh Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa, ujar salah satu sumber.
Pilihan lainnya adalah kembali ke perjanjian Istanbul 2022 yang gagal, di mana Rusia dan Ukraina membahas netralitas permanen Ukraina dengan imbalan jaminan keamanan dari lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB: Inggris, Tiongkok, Prancis, Rusia, dan AS, tambah sumber tersebut.
“Ada dua pilihan: perang atau perdamaian, dan jika tidak ada perdamaian, maka akan ada lebih banyak perang,” kata salah satu sumber.
Sumber : CNA/SL