San Francisco/Washington | EGINDO.co – Pemerintahan Trump mengatakan pada hari Jumat (19 September) bahwa mereka akan meminta perusahaan untuk membayar US$100.000 per tahun untuk visa pekerja H-1B, yang mendorong beberapa perusahaan teknologi besar untuk memperingatkan pemegang visa agar tetap tinggal di AS atau segera kembali.
Perubahan ini dapat memberikan pukulan telak bagi sektor teknologi yang sangat bergantung pada pekerja terampil dari India dan Tiongkok.
Sejak menjabat pada bulan Januari, Trump telah memulai tindakan keras imigrasi yang luas, termasuk langkah-langkah untuk membatasi beberapa bentuk imigrasi legal. Langkah untuk merombak program visa H-1B ini merupakan upaya pemerintahannya yang paling menonjol hingga saat ini untuk merombak visa kerja sementara.
“Jika Anda akan melatih seseorang, Anda akan melatih salah satu lulusan baru dari salah satu universitas terbaik di negeri kita,” kata Menteri Perdagangan Howard Lutnick. “Latihlah warga Amerika. Hentikan mendatangkan orang untuk mengambil pekerjaan kita.”
Ancaman Trump untuk menindak tegas visa H-1B telah menjadi titik api utama di industri teknologi, yang menyumbang jutaan dolar untuk kampanye kepresidenannya.
Microsoft, JPMorgan, dan Amazon menanggapi pengumuman tersebut dengan menyarankan karyawan pemegang visa H-1B untuk tetap berada di Amerika Serikat, menurut surel internal yang ditinjau oleh Reuters.
Mereka menyarankan karyawan pemegang visa H-1B yang berada di luar AS untuk kembali sebelum tengah malam pada hari Sabtu (Minggu, pukul 4 pagi GMT), ketika struktur biaya baru mulai berlaku.
“Pemegang visa H-1B yang saat ini berada di AS harus tetap berada di AS dan menghindari perjalanan internasional sampai pemerintah mengeluarkan panduan perjalanan yang jelas,” demikian bunyi surel yang dikirimkan kepada karyawan JPMorgan oleh Ogletree Deakins, sebuah perusahaan yang menangani aplikasi visa untuk bank investasi AS tersebut.
Microsoft, JPMorgan, firma hukum Ogletree Deakins, yang mewakili bank tersebut dalam masalah ini, dan Amazon tidak segera menanggapi permintaan komentar dari Reuters.
Para kritikus program H-1B, termasuk banyak pekerja teknologi AS, berpendapat bahwa program ini memungkinkan perusahaan untuk menekan upah dan menyingkirkan warga Amerika yang dapat melakukan pekerjaan tersebut.
Para pendukung, termasuk CEO Tesla dan mantan sekutu Trump, Elon Musk, mengatakan program ini mendatangkan pekerja berkeahlian tinggi yang penting untuk mengisi kesenjangan bakat dan menjaga daya saing perusahaan. Musk, yang merupakan warga negara AS yang dinaturalisasi dan lahir di Afrika Selatan, telah memegang visa H-1B.
Beberapa perusahaan telah mengeksploitasi program ini untuk menekan upah, sehingga merugikan pekerja AS, menurut perintah eksekutif yang ditandatangani Trump pada hari Jumat.
Jumlah pekerja asing di bidang sains, teknologi, teknik, dan matematika (STEM) di AS meningkat lebih dari dua kali lipat antara tahun 2000 dan 2019 menjadi hampir 2,5 juta, meskipun secara keseluruhan lapangan kerja di bidang STEM hanya meningkat 44,5 persen selama periode tersebut, menurut perintah eksekutif tersebut.
Langkah Ini Dapat Menghalangi Talenta Global
Menambah biaya baru “menciptakan disinsentif untuk menarik talenta terpintar dunia ke AS,” kata Deedy Das, mitra di perusahaan modal ventura Menlo Ventures, di X. “Jika AS berhenti menarik talenta terbaik, kemampuannya untuk berinovasi dan mengembangkan ekonomi akan berkurang drastis.”
Langkah ini dapat menambah biaya jutaan dolar bagi perusahaan, yang dapat berdampak sangat besar pada perusahaan teknologi kecil dan perusahaan rintisan.
Reuters belum dapat segera memastikan bagaimana biaya tersebut akan dikelola. Lutnick mengatakan visa tersebut akan menelan biaya US$100.000 per tahun untuk masing-masing dari tiga tahun masa berlakunya, tetapi detailnya “masih dipertimbangkan”.
Dengan sistem yang berlaku saat ini, mengikuti undian visa memerlukan biaya yang kecil dan, jika disetujui, biaya selanjutnya dapat mencapai beberapa ribu dolar.
Beberapa analis berpendapat bahwa biaya tersebut dapat memaksa perusahaan untuk memindahkan beberapa pekerjaan bernilai tinggi ke luar negeri, yang akan menghambat posisi Amerika dalam persaingan kecerdasan buatan yang berisiko tinggi dengan Tiongkok.
“Dalam jangka pendek, Washington mungkin meraup untung besar; dalam jangka panjang, AS berisiko membebani keunggulan inovasinya, menukar dinamisme dengan proteksionisme yang picik,” kata analis eMarketer, Jeremy Goldman.
India Merupakan Penerima Visa H-1B Terbanyak
India merupakan penerima manfaat terbesar visa H-1B tahun lalu, dengan 71 persen dari penerima manfaat yang disetujui, sementara Tiongkok berada di posisi kedua dengan 11,7 persen, menurut data pemerintah.
Pada paruh pertama tahun 2025, Amazon.com dan unit komputasi awannya, AWS, telah menerima persetujuan untuk lebih dari 12.000 visa H-1B, sementara Microsoft dan Meta Platforms masing-masing telah menerima lebih dari 5.000 persetujuan visa H-1B.
Lutnick mengatakan pada hari Jumat bahwa “semua perusahaan besar telah menyetujui” dengan dana US$100.000 per tahun untuk visa H-1B.
“Kami sudah berbicara dengan mereka,” katanya.
Banyak perusahaan teknologi, perbankan, dan konsultan besar AS menolak berkomentar atau tidak segera menanggapi permintaan komentar. Kedutaan Besar India di Washington dan Konsulat Jenderal Tiongkok di New York juga tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Saham Cognizant Technology Solutions, sebuah perusahaan jasa TI yang sangat bergantung pada pemegang visa H-1B, ditutup turun hampir 5 persen. Saham perusahaan teknologi India Infosys dan Wipro yang terdaftar di AS ditutup antara 2 persen dan 5 persen lebih rendah.
Tindakan Keras Imigrasi
Aaron Reichlin-Melnick, direktur kebijakan Dewan Imigrasi Amerika, mempertanyakan legalitas biaya baru tersebut. “Kongres hanya mengizinkan pemerintah untuk menetapkan biaya guna menutup biaya proses pengadilan aplikasi,” ujarnya di Bluesky.
Program H-1B menawarkan 65.000 visa per tahun kepada perusahaan yang mendatangkan tenaga kerja asing sementara di bidang-bidang khusus, dengan tambahan 20.000 visa untuk pekerja dengan gelar lanjutan.
Hampir semua biaya visa harus dibayar oleh pemberi kerja. Visa H-1B disetujui untuk jangka waktu tiga hingga enam tahun.
Trump juga menandatangani perintah eksekutif pada hari Jumat untuk menciptakan “kartu emas” bagi individu yang mampu membayar US$1 juta untuk mendapatkan status penduduk tetap di AS.
Sumber : CNA/SL