Bangkok | EGINDO.co – Ketika para pengambil keputusan di Thailand mempertimbangkan langkah untuk melegalkan perjudian di negara tersebut dengan membuka kasino sendiri di resor terpadu bergaya Singapura dan mengizinkan situs taruhan online juga, para ahli telah memperingatkan perlunya memasang pagar pembatas yang dipertimbangkan dengan cermat pada industri perjudian di masa depan. .
Langkah-langkah ini mungkin termasuk mengadopsi sesuatu yang mirip dengan model Singapura di mana pembatasan diberlakukan pada pemain lokal melalui langkah-langkah seperti retribusi masuk dan perintah pengecualian untuk melarang kunjungan mereka ke kasino di resor terpadu, dan melarang perjudian online untuk saat ini.
Namun terdapat kekhawatiran yang lebih mendalam bahwa tanpa memberantas perjudian ilegal yang terus berkembang pesat di kota-kota perbatasan Thailand dan di internet, kasino legal hanya akan memberikan peluang tambahan bagi masyarakat untuk berjudi.
Sebuah komite ad-hoc beranggotakan 60 orang untuk mempelajari legalisasi perjudian dan kasino di tempat yang disebut sebagai kompleks hiburan didirikan oleh parlemen Thailand akhir tahun lalu.
Komite ini mendapat dukungan dari anggota parlemen baik di pemerintahan maupun oposisi. Ketuanya adalah Tuan Julapun Amornvivat, Wakil Menteri Keuangan Thailand.
Legalisasi industri ini dapat menempatkan Thailand dalam persaingan langsung dengan beberapa negara tetangganya untuk mendapatkan pendapatan pariwisata terkait perjudian. Di Asia Tenggara, selain Thailand, negara yang melarang perjudian hanyalah Indonesia dan Brunei.
Para pemain industri besar di luar negeri diperkirakan akan mengantri untuk mendapatkan izin mengoperasikan kasino di Thailand. Las Vegas Sands, pemilik Marina Bay Sands Singapura, serta MGM Resorts adalah perusahaan yang telah menyatakan minatnya untuk melakukan hal tersebut.
Melegalkan perjudian akan mengikuti langkah-langkah lain yang diluncurkan pemerintah Thailand baru-baru ini untuk menarik pengunjung dan meningkatkan pendapatan, termasuk mengizinkan jam buka lebih lambat untuk klub malam dan bar di kawasan wisata, melonggarkan persyaratan visa untuk pasar internasional utama, menghapus pungutan pajak penjualan alkohol dan mengizinkan penggunaan ganja. industri untuk berkembang biak.
Peningkatan pendapatan pemerintah telah dibingkai sebagai alasan utama untuk mengizinkan kasino beroperasi. Sebuah laporan yang dibuat oleh komite sebelumnya mengenai masalah ini di parlemen terakhir menemukan bahwa miliaran dolar dapat dikumpulkan dari pajak setiap tahunnya, berdasarkan proposal untuk membuka kompleks hiburan di masing-masing dari lima wilayah utama negara: utara, selatan, timur, timur laut dan tengah. .
Beberapa jenis perjudian lainnya juga diperbolehkan, termasuk taruhan online, olahraga, indeks bursa, dan nilai tukar mata uang asing.
Namun, sifat undang-undang ini yang rumit berarti perlu waktu bertahun-tahun untuk disahkan.
Dari Tabel Ke Online
Membuka kasino di tempat dengan peraturan yang jelas dapat menjadi langkah awal sebelum melakukan deregulasi jenis perjudian lainnya, terutama melalui situs web game.
“Orang-orang di komite sedang memikirkan gambaran besarnya. Mereka tahu masyarakat mungkin menolak hal ini, itulah sebabnya mereka membicarakan kompleks hiburan seperti di Singapura,” kata Dr Nualnoi Treerat, direktur Pusat Studi Perjudian di Universitas Chulalongkorn.
Dr Nualnoi memberikan keahlian kepada komite parlemen mengenai manfaat dan risiko membuka industri perjudian.
Sentimen masyarakat masih terpecah mengenai kemungkinan dibukanya kompleks hiburan dengan perjudian, menurut jajak pendapat yang dilakukan oleh komite parlemen sebelumnya mengenai masalah ini.
Ditemukan bahwa meskipun lebih dari 80 persen responden terbuka terhadap resor, hanya 36 persen yang setuju bahwa resor tersebut harus menyertakan kasino.
Dia yakin penolakan publik yang lebih besar – berdasarkan survei tahunan yang dilakukan pusatnya – terhadap gagasan mengizinkan perjudian online dapat menunda perubahan legislatif yang terkait dengannya.
Kelompok kepentingan khusus menekan pemerintah untuk mengizinkan perjudian online menjadi legal, menurut Dr Nualnoi, mengingat pertumbuhan industri yang menakjubkan. “Makanya ada konflik. Masih ada dilema mengenai hal ini,” katanya.
Pasar perjudian online global bernilai US$63,53 miliar pada tahun 2022 dan diperkirakan akan berkembang secara eksponensial di tahun-tahun mendatang.
“Kalau mau dilegalkan, yang harus dilakukan minimal hitung biayanya dan buat aturannya. Dan Anda juga harus memiliki pusat untuk merawat mereka yang kecanduan,” ujarnya.
“Banyak orang merasa bahwa online itu sangat berbahaya. Bagi mereka, bagi anak-anaknya, dan keluarganya, karena dekat dengan mereka. Dan mereka bisa bermain kapan saja.”
Singapura tidak mengizinkan perjudian daring, dan memblokir iklan serta situs web yang menawarkan aktivitas semacam itu.
Mr Thanakorn mengatakan Thailand hanya perlu melihat negara-negara tetangga untuk memahami dampak buruk yang dapat timbul dari membiarkan situs-situs taruhan berkembang di internet, yang ia sebut sebagai “perjudian yang sangat berbahaya”.
“Tiongkok telah berkali-kali menyatakan ketidaksenangannya terhadap perjudian online yang dilegalkan di Kamboja dan Filipina dan menekan mereka untuk mengeluarkan kebijakan untuk mengendalikannya.
“Ini adalah hal terakhir (pemerintah Thailand) yang harus mempertimbangkan untuk menjadikannya legal,” katanya.
Namun tren dan besarnya industri ini dapat membuat hal ini sulit untuk ditolak dalam waktu lama, aku Karit.
“Banyak negara mulai menerapkan undang-undang ini dan batasan-batasannya. Saya masih tidak bisa membayangkan bagaimana kita bisa mengendalikan ini dengan baik. Kami sedang membicarakannya,” katanya.
“Saya sangat khawatir dengan hal ini karena semuanya kini telah berpindah dari meja ke online. Dunia perjudian semuanya ada di ponsel.”
Uang Hilang Di Seluruh Perbatasan
Sumber perjudian online Thailand saat ini ilegal dan telah lama dikaitkan dengan berbagai aktivitas kriminal, seperti pencucian uang, narkoba, dan perdagangan manusia.
Operasi penipuan ekstensif yang dilakukan di dekat tempat perjudian di wilayah perbatasan telah didokumentasikan dengan baik.
Petugas polisi Thailand juga terlibat dalam aktivitas terlarang tersebut. September lalu, beberapa petugas ditemukan terlibat dalam menjalankan situs perjudian online ilegal, yang berujung pada penggerebekan di beberapa lokasi, termasuk rumah milik wakil kepala polisi nasional Thailand Surachate “Big Joke” Hakparn.
Saat ini, diperkirakan sejumlah besar uang Thailand bocor ke luar negeri melalui perjudian ilegal, baik di luar negeri maupun online.
Melegalkan kasino di tempat telah dibingkai sebagai salah satu solusi untuk mengalihkan uang dari aktivitas semacam itu, dan malah masuk ke kas pemerintah.
Karit Pannaim, anggota parlemen Partai Move Forward dan anggota komite parlemen yang mempelajari proposal legalisasi tersebut mengatakan dia yakin kasino legal dapat mengurangi aktivitas ilegal yang terjadi di sarang perjudian perbatasan, termasuk di provinsi yang diwakilinya, Tak, di perbatasan. dengan Myanmar.
“Jika kami memiliki kompleks hiburan, kami akan mengurangi aliran uang di sepanjang perbatasan,” katanya.
Namun mengidentifikasi skala perjudian ilegal di Thailand sangat sulit, menurut Dr Nualnoi. Dia mengatakan pandemi COVID-19 mengakibatkan peningkatan tajam dalam perjudian online di negara tersebut, ketika para penjudi tidak dapat melintasi perbatasan.
Penelitian yang dilakukan oleh pusatnya menemukan bahwa jumlah penjudi online di Thailand meningkat dua kali lipat menjadi 1,9 juta orang pada tahun 2021 selama periode lockdown terburuk. Pendapatan kotor game di negara tersebut diperkirakan mencapai US$2,8 miliar pada tahun itu.
“Sekarang banyak dari mereka yang bermain di dalam negeri. Dan yang menyediakan perjudian online ini semuanya orang Thailand,” ujarnya kepada CNA.
“Jika Anda memiliki kasino legal, bukan berarti kasino ilegal akan hilang. Lain ceritanya,” kata. “Jika Anda memiliki kasino legal, Anda harus mengganti kasino ilegal, jika tidak, kasino tersebut hanya akan menjadi tempat bagi orang untuk berjudi di negara ini.”
Thanakorn Komkris, sekretaris jenderal Stop Gambling Foundation, mengatakan tanpa tindakan keras terhadap operasi ilegal tersebut, Thailand tidak dapat berharap untuk memiliki industri perjudian yang berkelanjutan.
“Jika kita tidak ingin masyarakat mengeluarkan uang ke luar negeri, pemerintah harus memberikan tekanan semaksimal mungkin untuk menghentikan masyarakat mengakses ini (perjudian ilegal). Perjudian legal tidak mengurangi perjudian ilegal,” katanya.
Pemerintah mengumumkan tahun lalu bahwa mereka telah menutup ribuan situs permainan dan menangani ribuan kasus perjudian ilegal.
Thanakorn mengatakan dia masih khawatir pemerintah akan terburu-buru membuat undang-undang yang tidak menjamin industri ini dikendalikan dan dikelola dengan baik.
“Saya juga khawatir hal itu dilakukan dengan cara dijadikan alasan untuk melakukan ‘sandbox’ atau mereka melegalkannya terlebih dahulu dan melakukan tindakan pengendalian setelahnya, seperti dekriminalisasi ganja,” ujarnya.
Legalisasi ganja di Thailand pada tahun 2022 – yaitu mengizinkan kepemilikan, budidaya, distribusi, konsumsi, dan penjualan – terjadi dengan cepat dan cepat.
Di seluruh negeri, terutama di kota-kota wisata populer, apotek ganja bermunculan dengan pesat dan industri ini menikmati kebebasan untuk berekspansi. Bulan ini, pemerintah mengatakan akan segera memperkenalkan undang-undang yang melarang penggunaan narkoba untuk rekreasi.
“Kami mendapat banyak pelajaran tentang melakukannya terlebih dahulu dan memperbaikinya nanti. Kita tidak bisa melakukan ini karena kita tidak akan bisa mengatasi masalah atau menghentikannya nanti,” kata Thanakorn.
Langkah Selanjutnya
Karit mengatakan komite ad-hoc yang beranggotakan 60 orang ini berlaku selama 120 hari – hingga akhir Februari – namun para anggotanya meminta perpanjangan 120 hari lagi untuk mempersiapkan temuan tentang kelayakan pembukaan industri ini.
Masih ada perbedaan pendapat, katanya, mengenai bagaimana pemain Thailand dapat dibatasi atau dilarang bermain game dan apakah sektor swasta atau pemerintah akan mengambil peran utama dalam operasi tersebut.
Ia juga khawatir bahwa Thailand terlambat mempertimbangkan masalah ini selama beberapa dekade. Dengan maraknya perjudian online, ia mengatakan kemampuan memperoleh pendapatan dari wisata kasino seperti di masa lalu mungkin berkurang.
Namun tokoh-tokoh dalam industri pariwisata tetap mendukung kasino, terutama jika kasino berada di dalam kompleks hiburan, tujuan mereka yang lebih luas adalah pembangunan ekonomi dan mereka menawarkan layanan dan peluang yang lebih luas di luar perjudian.
Dr Nualnoi mengatakan model resor terintegrasi dengan perjudian yang terbatas pada area permainan di kompleks yang dialokasikan harus menjadi pilihan yang lebih disukai untuk dipertimbangkan oleh pemerintah Thailand.
Adith Chairattananon, sekretaris jenderal kehormatan Asosiasi Agen Perjalanan Thailand, mengatakan dia mendukung tujuan pemerintah untuk menciptakan fasilitas kelas dunia seperti Singapura atau Makau.
Namun dia ingin pihak berwenang memprioritaskan kompleks hiburan di daerah yang membutuhkan pembangunan ekonomi daripada tempat wisata seperti Phuket dan Pattaya.
“Yang pertama adalah pemerintah harus memilih tujuan atau provinsi yang masih memiliki kesenjangan pendapatan dan kesenjangan upah,” ujarnya, mencontohkan wilayah timur laut Thailand.
“Pembangunan tersebut akan menggerakkan perekonomian dan menghasilkan pendapatan yang lebih tinggi bagi masyarakat di daerah tersebut,” ujarnya.
Sumber : CNA/SL