Beijing | EGINDO.co – Putaran baru tarif impor panel surya AS pada produsen Asia Tenggara diperkirakan akan menaikkan harga konsumen dan memangkas margin keuntungan produsen, tetapi sebagian besar telah diantisipasi oleh industri, kata para analis.
Bea masuk baru yang diumumkan pada hari Jumat oleh Departemen Perdagangan memperluas rezim antidumping Amerika Serikat di Asia Tenggara ke sel surya, dari modul yang baru saja selesai sebelumnya.
Kenaikan tarif sebagian besar sesuai dengan ekspektasi, kata analis Citi Pierre Lau dalam sebuah catatan, menambahkan bahwa dalam jangka panjang, bea masuk akan mendorong lebih banyak produksi di Amerika Serikat, menggantikan impor.
“Pembuat modul RRT umumnya menganggap dampaknya terbatas dalam jangka pendek, dengan asumsi sebagian besar biaya tambahan akan dibebankan kepada pelanggan AS tanpa alternatif,” tambahnya.
Penetapan tersebut merupakan yang kedua dalam kasus perdagangan yang diajukan oleh sekelompok perusahaan, termasuk Hanwha Qcells dan First Solar dari Korea Selatan, yang menuduh perusahaan-perusahaan Tiongkok menjual komponen surya di bawah harga pokok secara tidak adil ke AS.
Produsen yang terdampak dapat mengambil sel dari Laos dan Indonesia sebagai gantinya, atau mengambil keuntungan dari margin keuntungan mereka, kata Yana Hryshko, kepala penelitian rantai pasokan surya global di konsultan WoodMackenzie.
“Mereka ingin tetap kompetitif untuk pasar AS,” kata Hryshko. “Biaya produksi aktual di Asia Tenggara tidak terlalu tinggi dibandingkan dengan harga yang mereka jual ke Amerika Serikat.”
Pembangkit listrik tenaga surya milik Tiongkok telah bermunculan di Indonesia dan Laos, basis manufaktur utama Asia Tenggara yang belum tercakup oleh tarif, meskipun para ahli industri mengatakan bahwa pembangkit listrik tenaga surya tersebut dapat ditambahkan setelah volume ekspor meningkat.
Dalam kasus tarif di Indonesia, kapasitas baru dapat dialihkan ke pasar domestik yang sedang berkembang, namun, Hryshko menambahkan, didukung oleh persyaratan konten lokal.
Sekitar 80 persen impor solar Amerika, yang mencapai rekor $15 miliar tahun lalu, berasal dari Kamboja, Malaysia, Thailand, dan Vietnam pada tahun 2023.
Departemen Perdagangan menghitung tarif antidumping sebesar 271,28 persen untuk impor dari Vietnam, 125,37 persen untuk Kamboja, 77,85 persen untuk Thailand, dan 21,31 persen untuk Malaysia, sementara produsen besar memiliki tarif khusus perusahaan mereka sendiri.
Amerika Serikat hanya menghasilkan 4 persen hingga 10 persen dari volume penjualan produsen modul utama Tiongkok, tetapi merupakan bagian yang lebih tinggi dari pendapatan mereka, menurut Citi.
Perintah akhir departemen perdagangan akan dirilis pada tanggal 18 April, ketika bea yang diusulkan dapat direvisi.
Sumber : CNA/SL