Singapura | EGINDO.co – Dampak tarif farmasi baru Amerika Serikat terhadap Singapura masih belum pasti, ungkap para ahli dan perusahaan kepada CNA.
Presiden AS Donald Trump mengumumkan pada hari Kamis (25 September) bahwa tarif baru 100 persen untuk produk farmasi “bermerek atau dipatenkan” akan berlaku mulai 1 Oktober – kecuali jika perusahaan tersebut membangun pabrik manufaktur di AS.
Para pelaku industri di Singapura mengatakan bahwa mereka sedang memantau situasi, dan setidaknya satu perusahaan mengatakan kepada CNA bahwa mereka khawatir tentang dampak lanjutannya.
Organisasi riset medis Hilleman Laboratories mengatakan tidak memperkirakan dampak langsung pada operasinya di Singapura, tetapi memperingatkan kemungkinan efek domino.
“Meskipun kami tidak memperkirakan dampak langsung langsung, sifat rantai pasokan global yang saling terhubung membuat kami tetap waspada terhadap kemungkinan dampak lanjutan,” katanya.
Ada risiko bahwa biaya yang lebih tinggi akibat tarif dapat memengaruhi keterjangkauan dan tantangan akses, terutama bagi populasi rentan, tambahnya.
Ketika ditanya tentang tantangan dalam menavigasi perubahan kebijakan tarif, Hilleman Laboratories mengatakan: “Tantangan utamanya adalah ketidakpastian.
“Pergeseran kebijakan perdagangan dapat memengaruhi jadwal, pengadaan, dan kemitraan. Peran kami adalah mengantisipasi perubahan ini sambil tetap berpegang teguh pada komitmen ilmiah dan kesehatan masyarakat kami.”
Perusahaan bioteknologi BioNTech mengatakan kepada CNA bahwa mereka “memantau situasi dengan cermat”, meskipun mereka mencatat bahwa mereka memiliki lokasi manufaktur di AS.
“Bersama mitra kami Pfizer, kami memiliki lokasi manufaktur di AS dan Eropa untuk vaksin COVID-19 kami,” kata BioNTech. Pfizer bertanggung jawab atas komersialisasi vaksin COVID-19 BioNTech di AS.
Raksasa farmasi GSK mengatakan kepada CNA bahwa mereka “berinteraksi secara konstruktif” dengan pemerintah AS.
Dampak Terhadap Singapura
Tarif AS atas impor farmasi mengancam sebagian besar ekspor Singapura – produk farmasi menyumbang sekitar 13 persen dari ekspor negara itu ke AS.
Tahun lalu, Singapura merupakan eksportir barang farmasi terbesar keempat ke AS, menurut data dari Observatory of Economic Complexity.
Para ahli mengatakan dampak tarif terhadap Singapura masih belum jelas, tergantung pada detail kebijakan yang belum diumumkan.
Lektor Kepala Wee Hwee Lin dari Universitas Nasional Singapura (NUS) mengatakan dampaknya terhadap industri farmasi Singapura mungkin terbatas.
“Sulit untuk dinilai saat ini, tetapi saya perkirakan dampaknya akan minimal karena fasilitas manufaktur di Singapura sebagian besar memproduksi bahan aktif farmasi dan bukan produk akhir,” ujarnya.
Ia menambahkan bahwa ia “tidak terkejut” dengan pengumuman AS tersebut karena sudah ada “sinyal sebelumnya” dari Trump.
Dr. Deborah Elms, kepala kebijakan perdagangan di organisasi filantropi Hinrich Foundation, memperingatkan bahwa bahkan dalam satu perusahaan, produk yang berbeda mungkin dikenakan tarif atau tidak.
“Saya pikir ini agak tidak jelas … karena Anda perlu melihat tidak hanya produk mana yang diimpor dari luar negeri yang bermerek, bukan generik, tetapi juga (apakah) perusahaan-perusahaan tersebut memproduksi produk di dalam negeri,” ujarnya.
“Meskipun produknya berbeda, ini agak tidak jelas. Jadi, jika saya memproduksi produk ‘A’ di dalam negeri, tetapi bukan produk ‘B’, bisakah saya menyatakan bahwa seluruh lini produk farmasi saya dibebaskan dari tarif ini?
Dr. Elms juga mencatat bahwa bahkan jika perusahaan memulai konstruksi di AS untuk menyatakan diri mereka dibebaskan dari tarif, hal itu tidak akan benar-benar menyelesaikan masalah.
“Kapan pun, Trump di masa mendatang dapat mengatakan, sebenarnya fasilitas Anda belum memproduksi obat-obatan, atau tidak memproduksi cukup obat, dan oleh karena itu … Anda sekarang diwajibkan membayar tarif ini sebesar 100 persen, bahkan mungkin lebih,” ujarnya.
“Jadi, ketidakpastian bagi sektor ini, dan faktanya, bagi semua produk yang dikirim ke AS, terus berlanjut.”
Bagi Singapura, Dr. Elms mengatakan tarif tersebut dapat menjadi masalah karena negara tersebut semakin melirik manufaktur farmasi sebagai ekspor utama, dan AS merupakan pasar yang penting.
Wakil Perdana Menteri Gan Kim Yong pada hari Sabtu mengatakan tarif tersebut mungkin tidak berdampak langsung pada ekspor perusahaan farmasi di Singapura, mengingat sebagian besar perusahaan tersebut sudah memiliki rencana untuk berinvestasi di AS.
Ia menambahkan bahwa sebagian besar ekspor farmasi negara tersebut ke AS utamanya adalah produk yang dipatenkan dan bermerek.
Produk farmasi bermerek atau dipatenkan mengacu pada obat-obatan yang dijual dengan nama merek yang dilindungi oleh paten. Ketika paten tersebut berakhir, versi generik dari obat tersebut dapat dijual oleh perusahaan lain.
Dr. Elms mencatat bahwa tidak ada tarif yang diterapkan pada produk generik karena margin keuntungan obat-obatan ini yang tipis.
Bea masuk 100 persen untuk obat generik akan “tidak layak” dan mengakibatkan tidak adanya penjualan ke AS, yang akan membahayakan banyak pasien di sana, ujarnya.
Asosiasi Industri Farmasi Singapura mengatakan pihaknya memantau perkembangan dengan cermat.
“Meskipun detailnya masih belum jelas, kami tetap berkomitmen untuk bekerja sama dengan Kementerian Kesehatan dan pemangku kepentingan lainnya guna memastikan akses berkelanjutan terhadap obat-obatan dan vaksin inovatif bagi pasien di Singapura,” ujar Asosiasi Industri Farmasi Singapura kepada CNA.
Akankah Harga Obat Naik ?
Bagaimana harga obat akan bergerak bergantung pada perubahan, jika ada, pada rezim pajak AS, kata Prof. Wee.
“Perusahaan farmasi memindahkan fasilitas manufaktur mereka ke negara-negara seperti Irlandia karena struktur pajak perusahaan yang menarik,” ujarnya.
“Harga dapat naik jika mereka terpaksa merelokasi fasilitas manufaktur kembali ke AS, kecuali jika ada perubahan pada struktur pajak perusahaan di AS.”
Dr. Elms juga mencatat bahwa perusahaan mungkin perlu mengisolasi produksi produk tertentu di beberapa lokasi karena persyaratan kualitas fasilitas manufaktur farmasi.
“Hal ini berpotensi mengacaukan banyak hal dan mengharuskan perusahaan untuk membuat keputusan yang kurang optimal tentang di mana mereka akan memproduksi produk,” ujarnya.
Sumber : CNA/SL