Hanoi | EGINDO.co – Presiden Vietnam yang baru dilantik, To Lam, akan melakukan perjalanan ke Beijing pada hari Minggu ini (18 Agustus) dalam kunjungan kenegaraan selama tiga hari, dengan kerja sama ekonomi dan jalur kereta api sebagai agenda utama.
Tiongkok adalah persinggahan luar negeri pertama Lam sejak ia menjadi kepala Partai Komunis yang berkuasa di negara Asia Tenggara itu awal bulan ini.
Selama perjalanan tersebut, ia akan bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping, dan diharapkan akan mencari akses pasar untuk produk pertanian Vietnam dan investasi berkualitas tinggi.
Para pemimpin juga akan mempercepat rencana pembangunan jalur kereta api berkecepatan tinggi yang menghubungkan Tiongkok dengan Hanoi dan kota-kota pelabuhan utama.
Vietnam berencana untuk menyelesaikan dua proyek kereta api berkecepatan tinggi pada tahun 2030 karena ingin memodernisasi jaringan transportasi yang sudah tua dan memfasilitasi perdagangan dengan tetangganya di utara.
Pentingnya Perjalanan
Lam dilantik sebagai presiden Vietnam pada bulan Mei, setelah itu ia melakukan kunjungan ke negara tetangga Laos dan Kamboja.
Namun, Tiongkok merupakan perjalanan pertama pria berusia 66 tahun itu ke luar negeri dalam dua kapasitas sekaligus – sebagai presiden negara dan sekretaris jenderal partai.
Partai tersebut baru saja kehilangan ketua sebelumnya bulan lalu, ketika pengawal lama Nguyen Phu Trong meninggal karena sakit.
“Kunjungan ini sangat simbolis,” kata Dr Hai Hong Nguyen, dosen politik dan hubungan internasional di VinUniversity.
“Presiden Lam ingin menyampaikan pesan bahwa ia ingin meneruskan warisan mendiang Tn. Trong, yang meletakkan dasar yang sangat strategis dan penting bagi hubungan Vietnam-Tiongkok.”
Tn. Lam diharapkan untuk mendorong penerapan perjanjian utama yang telah ditandatangani pendahulunya selama kunjungan Tn. Xi ke Hanoi Desember lalu, khususnya pakta untuk membangun “komunitas Vietnam-Tiongkok dengan masa depan bersama”.
Selama perjalanan Tn. Xi, Vietnam dan Tiongkok sepakat untuk memperkuat beberapa bidang kerja sama, seperti kepercayaan politik, keamanan dan pertahanan, kolaborasi pada mekanisme multilateral, dan mengelola perselisihan mereka dengan lebih baik.
Menuju Kekuasaan Lam
Kekuasaan politik di Vietnam secara tradisional dibagi di antara empat pilar utama – presiden dan perdana menteri negara, sekretaris jenderal Partai Komunis, dan ketua Majelis Nasional.
Tn. Lam menduduki dua dari empat posisi, serta jabatan militer tertinggi negara sebagai sekretaris Komisi Militer Pusat, posisi yang secara alami diembannya sebagai ketua partai.
Seorang veteran selama puluhan tahun dalam aparat keamanan publik negara, Tn. Lam dengan cepat naik pangkat di antara para elit pemerintahan. Ia beralih dari kepala polisi Vietnam menjadi presiden, dan menambahkan sekretaris jenderal partai ke dalam portofolionya, semuanya dalam waktu kurang dari tiga bulan.
Sebagai wajah baru dalam generasi kepemimpinan Vietnam berikutnya, keterlibatannya yang paling menonjol dalam kebijakan luar negeri terjadi pada bulan Juni, ketika ia menjamu Presiden Rusia Vladimir Putin di Hanoi. Rusia juga memiliki ikatan historis dan ideologis yang kuat dengan Vietnam.
Hubungan Ekonomi Yang Kuat
Menteri Luar Negeri Vietnam Bui Thanh Son mengatakan kepada media lokal bahwa kunjungan kenegaraan ke Beijing kali ini akan menjadi tonggak sejarah lainnya, yang membuka periode baru dalam hubungan Vietnam-Tiongkok.
Para analis mengatakan tujuan utama kunjungan tersebut adalah agar pemimpin baru Vietnam tersebut dapat membangun hubungan pribadi dengan mitranya dari Tiongkok.
“Vietnam menganggap hubungan Tiongkok-Vietnam sebagai pilihan yang strategis. Kedua negara berbagi perbatasan; mereka memiliki banyak kesamaan, termasuk struktur sistem politik,” kata Dr. Hai.
Ia juga mengharapkan Tn. Lam untuk membahas defisit perdagangan Vietnam dengan Tn. Xi, dan mendorong volume perdagangan yang lebih seimbang antara kedua negara.
Tiongkok adalah mitra dagang terbesar Vietnam, dengan perdagangan dua arah mencapai US$173,3 miliar tahun lalu.
Namun, ekspor Vietnam ke Tiongkok kurang dari setengah nilai impor, yang menunjukkan ketergantungannya yang besar pada barang-barang Tiongkok, terutama bahan baku dari produk industri Vietnam.
Ketegangan Di Laut China Selatan
Kunjungan Lam mendatang berlangsung di tengah meningkatnya ketegangan di Laut Cina Selatan, tempat kedua belah pihak terkunci dalam sengketa teritorial yang telah berlangsung lama.
Tahun ini menandai peringatan 10 tahun protes anti-Cina besar-besaran di Vietnam, setelah Beijing memasang anjungan minyak di lepas pantai Vietnam di dekat pulau-pulau yang disengketakan.
Ketegangan bilateral di Laut Cina Selatan telah relatif terkendali sejak saat itu.
Faktanya, para pengamat mencatat bahwa dalam dua tahun terakhir, Vietnam telah meningkatkan pembangunan di sana tanpa keberatan atau campur tangan yang jelas dari Cina.
Pembahasan utama lainnya di Beijing selama kunjungan Lam adalah untuk mengelola sengketa maritim.
Menjalani Keseimbangan
Di tengah persaingan antara Cina dan Amerika Serikat, Vietnam ingin menjaga keseimbangan dalam hubungan dengan kedua negara, kata para pengamat.
“Vietnam menganggap Amerika Serikat sebagai prioritas strategis. Pembangunan Vietnam benar-benar membutuhkan lingkungan dan keamanan yang sangat damai,” kata Dr Hai.
Kunjungan Lam akan diawasi ketat oleh masyarakat dalam negeri, yang sangat tidak percaya pada Tiongkok karena perang selama berabad-abad.
“Hubungan dengan Tiongkok adalah prioritas utama kami. Kami ingin menjaga hubungan persahabatan,” kata Tran Tam Giap, warga Hanoi.
“Banyak orang di Vietnam mengatakan kami tidak takut pada Tiongkok. Jika harus berperang, kami siap berperang. Namun, itu akan menimbulkan banyak kerugian. Perdamaian dan stabilitas adalah kepentingan terbaik kami.”
Sumber : CNA/SL