Kuala Lumpur | EGINDO.co – Perdana Menteri Anwar Ibrahim sedang melakukan pemanasan untuk membuka pintu Malaysia bagi mitra teknologi lainnya, mematahkan monopoli yang saat ini dipegang oleh perusahaan informasi dan teknologi asal Swedia, Ericsson.
Pembongkaran monopoli 5G yang saat ini dipegang oleh Digital Nasional Bhd (DNB) milik negara akan menjadi agenda utama ketika para pejabat dari Kementerian Keuangan, yang merupakan bagian dari portofolio yang dipimpin oleh Anwar, dan Kementerian Digital dan Komunikasi akan segera mengadakan pembicaraan tentang bagaimana melanjutkan peningkatan teknologi paling penting di negara ini yang diperkirakan akan menelan biaya lebih dari RM16,5 miliar (US $ 3,74 miliar) selama 10 tahun ke depan, kata para pejabat senior pemerintah yang dekat dengan situasi tersebut kepada CNA.
Kabinet diharapkan untuk membuat keputusan akhir tentang masalah ini bulan ini dan para pembantu dekat perdana menteri mengatakan bahwa Anwar terbuka terhadap gagasan pemain teknologi lain yang berpartisipasi dalam peluncuran 5G.
Menurut para ajudan yang mengetahui diskusi Kabinet, pemerintah telah menerima keluhan dari operator telekomunikasi seluler negara itu bahwa pandangan mereka tidak diminta ketika pemerintah sebelumnya di bawah Muhyiddin Yassin mendorong penggabungan DNB untuk memimpin implementasi infrastruktur 5G pada Maret 2021.
“Mereka (operator seluler swasta) telah membuat representasi dan ada kemungkinan besar, lebih dari 50 persen peluang, untuk membuka lapangan,” kata seorang pejabat Kementerian Keuangan yang mengetahui diskusi internal yang sedang berlangsung tentang tinjauan 5G.
Implementasi 5G Yang Penuh Dengan Kontroversi
Implementasi peningkatan teknologi 5G di Malaysia telah diwarnai dengan kontroversi sejak awal dan pemerintahan Anwar sekarang sedang bergelut dengan beberapa pilihan yang tidak nyaman tentang bagaimana cara melanjutkannya.
Para pengkritik menuduh pemerintah Muhyiddin sebelumnya telah melibas rencana tersebut tanpa konsultasi dengan para pemain sektor swasta di bawah perlindungan proklamasi darurat Malaysia yang diselimuti oleh pandemi COVID-19.
Pembentukan DNB sebagai penyedia jaringan grosir tunggal (SWN) di negara itu yang membuat perusahaan telekomunikasi swasta tidak memiliki pilihan lain selain menyewa spektrum 5G dari entitas tersebut segera menimbulkan kekhawatiran baik dari publik maupun ekonom.
Para analis industri, yang menentang model SWN, berpendapat bahwa Malaysia selalu mempraktikkan pemberian spektrum kepada perusahaan telekomunikasi swasta, sebuah pendekatan yang telah mendorong persaingan berbasis infrastruktur dan mendorong inovasi.
Rais Hussin, yang mengepalai lembaga pemikir independen Emir Research dan merupakan pengkritik keras peluncuran 5G di Malaysia, mengatakan bahwa model SWN secara umum telah gagal secara internasional. Hingga Februari tahun ini, lebih dari 156 negara dan wilayah telah mengambil rute kompetisi. “Pasti ada kebijaksanaan global di luar sana yang bisa kita pinjam,” katanya.
Selain tetap menggunakan model DNB saat ini yang berperan sebagai penyedia jaringan grosir tunggal dan menyewakan spektrum kepada operator telekomunikasi negara, opsi lainnya adalah mengizinkan operator kedua atau membubarkan perusahaan 5G dan melakukan lelang spektrum untuk membuka jalan bagi lebih banyak jaringan.
Proposal lain yang sedang dipertimbangkan adalah penjualan langsung DNB kepada pemain telekomunikasi lokal dan investor asing dengan negara mempertahankan saham emas untuk memberikan hak veto atas perusahaan tersebut, sumber industri telekomunikasi yang mengetahui diskusi yang sedang berlangsung mengatakan kepada CNA.
Para pendukung DNB berpendapat bahwa model jaringan grosir tunggal diadopsi karena sektor telekomunikasi Malaysia merupakan salah satu yang paling ramai di kawasan ini sebagai hasil dari kebijakan privatisasi di bawah pemerintahan Mahathir Mohamad, yang memutuskan pada akhir tahun 1990-an untuk mematahkan monopoli Telekom Malaysia yang dikendalikan oleh pemerintah dan memberikan lisensi seluler kepada perusahaan-perusahaan swasta.
Malaysia saat ini memiliki enam operator telekomunikasi. Tiga entitas lainnya memiliki spektrum berharga yang disewakan kepada pemain yang sudah ada.
Dari total perkiraan biaya RM16,5 miliar untuk peluncuran 5G selama 10 tahun ke depan, DNB telah mengumumkan bahwa RM4 miliar akan dibayarkan kepada Ericsson sebagai penyedia peralatan jaringan, dan sisanya untuk membiayai infrastruktur jaringan, biaya regulasi, dan juga biaya perusahaan.
Para pejabat DNB mencatat bahwa pembalikan model jaringan grosir tunggal dapat memiliki konsekuensi keuangan yang sangat besar karena perusahaan harus menghormati berbagai kontrak yang telah ditandatangani untuk pengembangan infrastruktur, yang menyebabkan penundaan lebih lanjut dalam peluncuran jaringan 5G di Malaysia.
Namun dalam sebuah laporan yang dirilis pada bulan Februari, bank investasi global yang berbasis di Singapura, UOB Kay Hian, mencatat bahwa pengenalan vendor kedua masih memungkinkan karena akan mengarah pada biaya penyebaran 5G yang lebih rendah.
Mitra Teknologi Potensial Lainnya
Siapa saja pemain potensial lainnya yang masuk dalam daftar?
Pejabat Kementerian Keuangan mengatakan bahwa lobi untuk Huawei dari China dan pemain lain, seperti ZTE Corporation, yang berspesialisasi dalam apa yang disebut teknologi cloud yang sangat penting untuk ekosistem 5G, telah meningkat dalam sebulan terakhir.
Huawei, yang telah menetapkan tujuannya untuk berekspansi ke pasar Asia Tenggara dan Timur Tengah untuk menebus hilangnya bisnis di negara-negara Barat, telah mengalami kesuksesan yang beragam dalam mendorong masuk ke pasar ASEAN (Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara). Filipina dan Kamboja telah menggandeng Huawei, tetapi pasar lain seperti Singapura dan Thailand memilih Ericsson.
Pijakan di Malaysia akan menjadi terobosan besar bagi Huawei, yang telah memiliki kemitraan strategis jangka panjang dengan Maxis Bhd, operator telepon seluler swasta terbesar di negara itu.
Para eksekutif DNB telah menolak, berdebat secara pribadi dengan pemerintah mengenai potensi jebakan diplomatik dalam merangkul Huawei, yang telah membuat produknya dilarang di beberapa negara Barat karena tuduhan bahwa peralatan yang dipasoknya mengandung celah keamanan yang dapat dieksploitasi oleh pemerintah Cina untuk memata-matai pemerintah asing.
“Malaysia perlu khawatir tentang penentangan dari Five Eyes karena kami membutuhkan teknologi dan investasi dari negara-negara Barat,” kata seorang konsultan senior untuk DNB, mengacu pada jaringan berbagi intelijen global yang terdiri dari Amerika Serikat, Inggris, Kanada, Australia, dan Selandia Baru.
Bob Fox, yang sebelumnya bekerja di sektor telekomunikasi Malaysia dan saat ini menjabat sebagai ketua Kelompok Digital dan TIK dari Kamar Dagang Asing Bersama di Thailand dan Asosiasi Bisnis dan Perdagangan Eropa, mencatat bahwa “para pembuat kebijakan keamanan siber perlu mengajukan pertanyaan yang sulit kepada diri mereka sendiri mengenai komunitas vendor yang bekerja sama dengan mereka”.
“Para pembuat kebijakan perlu mengambil keputusan apakah semua pihak yang terlibat akan bertindak demi kepentingan nasional negara,” kata Mr Fox, yang mengikuti perkembangan telekomunikasi regional.
“PM Anwar harus membuat keputusan akhir. Sanksi AS dan Uni Eropa terhadap vendor teknologi Cina adalah kekhawatiran yang valid,” kata seorang mantan CEO perusahaan seluler lokal, yang tidak mau disebutkan namanya karena perjanjian kerahasiaan yang mengikatnya sebagai penasihat untuk beberapa operator seluler swasta.
Proyek 5G telah mencapai lebih dari 95 persen peluncuran di wilayah perkotaan yang padat di Kuala Lumpur dan Penang, dan juga lebih cepat dari jadwal di daerah pinggiran kota dan pedesaan lainnya. Para pejabat DNB berharap peluncuran ini akan selesai sebelum akhir tahun dan dengan lebih dari 80 persen wilayah berpenduduk di negara ini tercakup.
Memang, proyek ini telah muncul sebagai dilema kebijakan bagi pemerintahan Anwar.
“Pemerintah (baru) ingin menunjukkan bahwa mereka dapat melakukan peluncuran (5G) dengan lebih baik dan lebih murah dengan biaya minimum kepada pembayar pajak. Tetapi dalam beberapa bulan kami tidak akan mencapai apa-apa karena tidak ada pilihan yang baik,” kata seorang mantan direktur jaringan seluler besar di Malaysia, yang secara teratur dimintai pendapatnya oleh pemerintah tentang masalah industri.
Sumber : CNA/SL