Hanoi | EGINDO.co – Vietnam menerima pengiriman gas alam cair pertamanya bulan ini, sebuah tonggak sejarah bagi negara yang haus akan energi ini, tetapi berbagai rintangan berarti bahwa dibutuhkan waktu bertahun-tahun bagi gas impor untuk meringankan kekurangan listrik yang sudah berlangsung lama di negara ini.
Ketidaksepakatan mengenai harga, penundaan pembangunan kilang, dan kurangnya kontrak pasokan menghambat adopsi LNG di pusat manufaktur Asia Tenggara ini, sehingga menghambat ambisinya untuk menjadikan gas impor sebagai bahan bakar utama, demikian ungkap para pelaku industri.
Kebutuhan mendesak Vietnam untuk meningkatkan pasokan listrik, yang disebabkan oleh pemadaman listrik bergilir baru-baru ini, telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan investor asing tentang apakah Vietnam dapat tetap menjadi pilihan yang dapat diandalkan untuk mendiversifikasi manufaktur dari Cina.
Setengah dari bisnis dalam jajak pendapat bulan Juni oleh Kamar Dagang Eropa di Vietnam mengatakan bahwa krisis listrik telah merusak rencana investasi. Beberapa perusahaan sedang mempertimbangkan alternatif lain atau menghentikan sementara pengeluaran untuk pabrik-pabrik.
Kegagalan untuk melaksanakan rencana LNG akan menandai pukulan lain terhadap tujuan iklim Hanoi, yang mencakup gas impor dan gas domestik sebagai bahan bakar transisi untuk mengurangi ketergantungan pada batu bara.
Dengan permintaan yang diperkirakan akan tumbuh 6 persen per tahun selama sisa dekade ini, Vietnam pada bulan Mei meluncurkan peta jalan kelistrikan senilai 135 miliar dolar AS yang, di antara investasi lainnya, akan menambah 13 pembangkit listrik yang dipasok oleh gas yang diimpor sebagai LNG pada tahun 2030.
Dengan mengintegrasikan LNG ke dalam bauran bahan bakarnya, Vietnam akan bergabung dengan negara tetangganya, Thailand dan Singapura, serta Filipina, yang baru-baru ini menjadi pengadopsi LNG.
Kementerian industri Vietnam tidak menanggapi permintaan komentar mengenai implementasi rencana LNG-nya.
Kilang Yang Bermasalah
Pengiriman LNG pertama mencapai Vietnam minggu lalu. Kargo uji coba gas super dingin tersebut dikirim ke terminal Thi Vai baru milik PetroVietnam Gas (PV Gas) di dekat Ho Chi Minh City untuk dikonversi kembali menjadi gas.
Vietnam menargetkan gas yang bersumber dari LNG dapat menghasilkan listrik hingga 22,4 gigawatt (GW) pada tahun 2030, cukup untuk memberi daya pada 20 juta rumah tangga dan menyumbang hampir 15 persen dari pasokan listrik nasional. Tetapi Kaushal Ramesh, seorang analis di Rystad Energy yang berbasis di Oslo, mengatakan bahwa ekspektasi yang realistis adalah hanya 5 GW.
Yang memperumit upaya LNG, sebagian besar investasi tenaga gas yang direncanakan di Vietnam diarahkan ke bagian selatan negara ini meskipun bagian utara yang kurang terlayani memiliki kerentanan yang lebih besar terhadap pemadaman listrik.
Pembangkit listrik pertama di bagian utara yang akan dipasok oleh gas impor tidak dijadwalkan untuk mulai beroperasi hingga paruh kedua tahun 2027, demikian ungkap pengembangnya dari Jepang, Tokyo Gas.
Pembangkit listrik pertama yang akan beroperasi, fasilitas Nhon Trach 3 yang dibangun oleh PetroVietnam Power (PV Power) milik pemerintah di dekat Ho Chi Minh City, dijadwalkan akan mulai beroperasi pada akhir tahun 2024. Sumber-sumber industri mengatakan bahwa tahun 2026 atau 2027 lebih realistis.
Otoritas setempat menyebutkan bahwa penundaan disebabkan oleh kurangnya kontrak jangka panjang dan masalah pendanaan dan perizinan.
Rintangan utamanya adalah bahwa PV Power sedang berjuang untuk mencapai kesepakatan dengan operator jaringan listrik EVN mengenai volume pembelian dan harga listrik yang dihasilkan dari pembangkit listrik yang menggunakan gas impor, yang saat ini sekitar 50 persen lebih mahal daripada gas domestik, demikian menurut orang-orang yang mengetahui tentang pembicaraan tersebut.
PV Power ingin menjual setidaknya 80 persen hingga 90 persen dari tenaga listrik berbahan bakar gas yang diimpornya kepada EVN dengan harga yang telah ditetapkan selama dua dekade, sementara EVN ingin berkomitmen untuk membeli dengan harga yang lebih rendah, kata empat orang sumber.
Para pengembang pembangkit listrik mencari jaminan negara atas kontrak listrik mereka dengan EVN, dan memperingatkan bahwa para pemberi pinjaman tidak akan mendanai proyek-proyek mereka jika tidak demikian, ujar orang dalam industri ini.
Ketidaksepakatan mengenai harga listrik berkontribusi pada lambatnya penyerapan industri angin, membuat sebagian besar pembangkit listrik tenaga angin tidak terhubung dengan jaringan listrik selama bertahun-tahun dan meninggalkan setidaknya 4,6 GW kapasitas angin darat, demikian menurut sebuah dokumen internal dari salah satu negara Kelompok Tujuh (G7), yang dilihat oleh Reuters.
Para pengembang asing pembangkit listrik yang dipasok LNG, termasuk AES yang berbasis di Amerika Serikat dan Marubeni dari Jepang, mengamati dengan seksama pembicaraan mengenai harga, yang dapat menjadi tolok ukur negosiasi mereka.
Takafumi Akino dari Tokyo Gas, yang sedang membangun sebuah terminal LNG dan sebuah pabrik gas di provinsi Quang Ninh utara, memperkirakan “negosiasi yang sulit”.
PV Power dan EVN tidak membalas permintaan komentar.
Pembangkit listrik terbesar yang diusulkan yang diperuntukkan bagi gas impor, sebuah proyek 3,2 GW yang dikembangkan oleh Delta Offshore Energy yang berbasis di Singapura, sedang menjalani restrukturisasi utang setelah gagal membayar pinjaman sebesar US$10 juta dari Gulf International Holdings, demikian ditunjukkan oleh dokumen-dokumen pengadilan.
Delta Offshore tidak menanggapi permintaan komentar. Induk perusahaan Gulf International, Gulf Energy Development yang berbasis di Thailand, menolak berkomentar.
Mengunci Pasokan
Penundaan dan ketidakpastian mempersulit upaya mengamankan pasokan LNG jangka panjang karena Vietnam harus bersaing dengan para importir lain. Para pembeli di seluruh China, Asia Selatan dan Asia Tenggara telah menandatangani sejumlah kesepakatan multi-tahun tahun ini.
PV Gas mengatakan bulan ini bahwa mereka sedang dalam pembicaraan dengan perusahaan energi raksasa Amerika Serikat, ExxonMobil, dan perusahaan Rusia, Novatek, mengenai kerjasama LNG.
Dua sumber perdagangan yang tidak mau disebutkan namanya karena sensitivitas masalah ini mengatakan bahwa PV Gas telah mencari pasokan LNG dengan “harga yang sangat rendah”.
PV Gas tidak menanggapi permintaan komentar.
Tanpa pasokan LNG jangka panjang, Vietnam akan terekspos pada harga-harga spot yang tidak stabil, yang di Asia melonjak ke rekor US$70 per juta British thermal unit (mmBtu) tahun lalu sebelum merosot ke US$12/mmBtu sekarang.
“Mungkin ada pemasok yang bersedia melepas sejumlah volume ke PV Gas, meskipun ini merupakan risiko dan profil kredit yang sama sekali berbeda dibandingkan dengan apa yang biasa dilakukan oleh para produsen LNG,” ujar Ramesh dari Rystad.
Sumber : CNA/SL