Yangon | EGINDO.co – Pemimpin Myanmar, Min Aung Hlaing, tiba di Laos pada hari Jumat (3 Juli) dalam kunjungan pertamanya ke negara anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) sejak menjabat.
Ia bertemu dengan Presiden Laos, Thongloun Sisoulith, di Vientiane, di mana mereka menandatangani beberapa Nota Kesepahaman (MOU), termasuk satu untuk bekerja sama dalam teknologi ruang angkasa.
Para analis mengatakan kunjungan ini signifikan bagi dinamika geopolitik regional, karena menandakan potensi pergeseran dalam cara beberapa anggota kelompok regional tersebut berinteraksi dengan pemerintahan yang didukung militer Myanmar.
Min Aung Hlaing beralih dari kepala pemerintahan militer menjadi pemimpin sipil negara itu pada bulan April.
Sebagai sebuah blok, ASEAN belum mendukung pemerintahan Min Aung Hlaing maupun mengakui pemilihan umum bertahap yang berakhir pada 25 Januari tahun ini. Partai Persatuan Solidaritas dan Pembangunan yang didukung militer dinyatakan sebagai pemenang pemilu, pemilu pertama yang diadakan sejak militer merebut kekuasaan pada tahun 2021.
Laos telah melakukan berbagai pertukaran dengan Myanmar tahun ini, termasuk kunjungan ke Naypyidaw oleh delegasi yang dipimpin oleh Asosiasi Persahabatan Laos-Myanmar.
Kedua negara juga mengadakan serangkaian pertukaran tingkat tinggi bulan lalu. Delegasi militer Laos mengunjungi Myanmar, sementara Menteri Luar Negeri Laos Thongsavanh Phomvihane bertemu dengan Min Aung Hlaing di Naypyidaw.
Perkembangan sebelumnya ini membuka jalan bagi kunjungan Min Aung Hlaing ke Vientiane.
Hubungan Bilateral Dengan Negara Tetangga
Bulan lalu, Min Aung Hlaing mengunjungi negara tetangga raksasa Myanmar, Tiongkok dan India.
Ia bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping di Beijing dan mengamankan setidaknya 18 perjanjian di berbagai bidang seperti perdagangan, perawatan kesehatan, dan kerja sama infrastruktur.
Kebijakan Tiongkok terhadap Myanmar sejak lama adalah kebijakan non-intervensi, dengan Beijing sesekali mendesak Myanmar untuk mengejar perdamaian dan rekonsiliasi, sambil memastikan stabilitas di sepanjang perbatasan bersama mereka.
Di India, Min Aung Hlaing bertemu Perdana Menteri Narendra Modi selama kunjungan kenegaraan lima hari, di mana kedua pemimpin membahas masalah yang berkaitan dengan perdagangan, konektivitas, dan pertahanan.
Myanmar dan India berbagi perbatasan darat sepanjang 1.643 km, menjadikan keamanan dan perdagangan lintas batas sebagai isu penting dalam hubungan bilateral mereka.
Sejak kunjungan Min Aung Hlaing, tentara Myanmar telah berupaya merebut kembali wilayah dari pasukan pemberontak dalam upaya untuk membuka kembali jalur perdagangan India-Myanmar, yang telah terganggu selama bertahun-tahun.
Khin Zaw Win, direktur Tampadipa Institute, sebuah organisasi advokasi yang beroperasi di Myanmar, mencatat bahwa perbatasan bersama negara itu dengan Tiongkok dan India membuat penting bagi Naypyidaw untuk menjaga hubungan baik dengan kedua negara tetangga tersebut.
Myanmar juga berfungsi sebagai koridor darat yang menghubungkan India ke Asia Tenggara.
“Myanmar adalah satu-satunya negara ASEAN yang memiliki perbatasan panjang dengan Tiongkok dan India. Tidak ada negara ASEAN lain yang berbatasan dengan India,” kata Khin Zaw Win.
Meskipun kunjungan diplomatik Min Aung Hlaing ke India dan Tiongkok menguntungkan Myanmar dan memberikan legitimasi yang lebih besar kepada kepemimpinannya, para analis mengatakan hubungan tersebut juga melayani kepentingan strategis kedua negara, yang dapat menggunakan Myanmar sebagai pengaruh dalam hubungan mereka dengan ASEAN.
Hal ini terutama terlihat dalam menangani kejahatan transnasional seperti operasi penipuan daring. Dengan Myanmar dan Kamboja, anggota ASEAN lainnya, yang muncul sebagai pusat utama, penegakan hukum yang efektif bergantung pada kerja sama lintas batas negara, kata Khin Zaw Win.
Sikap ASEAN
Para analis mengatakan ASEAN diperkirakan akan tetap teguh pada posisinya terhadap Myanmar – menyerukan implementasi rencana perdamaian Konsensus Lima Poin yang telah disepakati sebelum Min Aung Hlaing atau menteri luar negerinya dapat menghadiri pertemuan blok regional secara langsung.
Meskipun ASEAN terus menekankan bahwa blok tersebut tetap bersatu dalam hal itu, masing-masing negara anggota telah meningkatkan keterlibatan mereka dengan Myanmar.
Dari 11 negara anggota ASEAN, lima negara telah mengirimkan menteri luar negeri mereka ke Myanmar sejak awal tahun – Filipina, Thailand, Malaysia, Indonesia, dan Laos.
Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Thailand, Sihasak Phuangketkeow, pada bulan Februari berjanji untuk membantu Myanmar menjembatani kesenjangan dengan ASEAN.
Kunjungan Min Aung Hlaing ke Laos akan dipantau secara cermat sebagai indikator apakah lebih banyak negara anggota ASEAN siap untuk memperdalam keterlibatan bilateral dengan Myanmar.
Sumber : CNA/SL