Langkawi | EGINDO.co – Sistem pembayaran digital dan jaringan listrik yang menjangkau semua anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) – Menteri Luar Negeri Singapura, Vivian Balakrishnan telah menyoroti hal ini sebagai kunci dalam menjalin hubungan yang lebih erat di antara blok regional tersebut.
Negara-negara ASEAN menyadari bahwa menggandakan upaya integrasi tersebut – yang dibahas selama pertemuan selama akhir pekan – menjadi semakin penting karena persaingan kekuatan besar dan risiko geopolitik lainnya semakin dalam, yang berpotensi mengintensifkan tekanan ekonomi eksternal, tambah Dr Vivian Balakrishnan pada hari Minggu (19 Januari).
“ASEAN tidak dapat mengendalikan agenda negara-negara adikuasa, atau bahkan dunia yang lebih luas, tetapi kita dapat dan harus fokus pada intubasi diri kita sendiri, memperkuat ekonomi kita, konektivitas kita,” kata Dr Balakrishnan, yang berbicara kepada wartawan Singapura di sela-sela Retret Menteri Luar Negeri ASEAN di Langkawi dari 18 Januari hingga 19 Januari.
Perang panas antara Rusia dan Ukraina telah memasuki tahun ketiga. Konflik antara Israel dan Hamas juga terus berlanjut, dengan kesepakatan gencatan senjata yang tertunda di menit-menit terakhir.
Sementara itu, Donald Trump akan segera memasuki Gedung Putih, yang berpotensi mengintensifkan persaingan Tiongkok-AS yang sudah meningkat. Pengusaha yang beralih menjadi politisi itu telah mengiming-imingi tarif besar-besaran pada semua barang impor sambil juga melontarkan pembicaraan yang tidak diplomatis tentang kemungkinan merebut kembali Terusan Panama dan mengakuisisi Greenland.
Retret Menteri Luar Negeri ASEAN adalah pertemuan tingkat tinggi pertama yang diselenggarakan oleh Malaysia sebagai Ketua ASEAN 2025, dengan tema “Inklusivitas dan Keberlanjutan”. Retret dua hari itu diadakan di Langkawi International Convention Centre.
Memperdagangkan Integrasi ASEAN
Dr Balakrishnan menekankan bahwa retret itu merupakan kesempatan bagi ASEAN untuk membuktikan bahwa mereka memiliki “pendekatan kolektif untuk menyelesaikan berbagai hal” dan mengutip upayanya untuk mengintegrasikan sistem pembayaran digital sebagai contoh integrasi dan potensi blok tersebut. Di bawah Project Nexus, Singapura, Malaysia, Thailand, Filipina, dan India berkolaborasi dengan bank sentral mereka untuk menciptakan jaringan global untuk pembayaran lintas batas instan.
Ini dilakukan dengan menghubungkan sistem pembayaran digital mereka – PayNow Singapura, DuitNow Malaysia, PromptPay Thailand, InstaPay Filipina, dan Unified Payments Interface (UPI) India
“Faktanya, ASEAN memimpin dan pekerjaan perintis kami dalam menghubungkan sistem pembayaran kami ke Thailand, Malaysia ke India, Indonesia juga mengamati ruang tersebut dengan sangat cermat. (Ini) adalah contoh lain tentang bagaimana integrasi ASEAN sering kali dapat menjadi inti dan prototipe kerja masa depan,” kata Dr Balakrishnan.
Di bawah ekonomi digital yang lebih luas, ASEAN berupaya mewujudkan pakta yang berlaku di seluruh blok, Perjanjian Kerangka Kerja Ekonomi Digital (DEFA).
Malaysia, sebagai ketua ASEAN 2025, telah meminta negara-negara anggota untuk memperkuat komitmen mereka dalam menyelesaikan negosiasi DEFA pada akhir tahun 2025.
DEFA telah disebut-sebut sebagai pengaturan ekonomi digital regional pertama di dunia.
DeFA bertujuan untuk mempercepat transformasi ASEAN menjadi ekonomi digital terkemuka, mendorong kerja sama yang lebih besar, dan membuka jalan bagi integrasi digital yang lebih besar serta pertumbuhan dan pembangunan yang inklusif.
ASEAN adalah pasar Internet dengan pertumbuhan tercepat di dunia, dengan sekitar 125.000 pengguna baru masuk setiap hari, menurut Forum Ekonomi Dunia. Ekonomi digital blok tersebut diproyeksikan meningkat tiga kali lipat dari sekitar US$300 miliar menjadi hampir US$1 triliun pada tahun 2030, menurut Boston Consulting Group.
Menguatkan Jaringan Listrik Regional
Selain itu, Dr Balakrishnan menguraikan bahwa negara-negara anggota juga membuat kemajuan dalam negosiasi untuk membangun jaringan listrik ASEAN. Blok tersebut tengah membahas pengembangan jaringan saat ini menjadi sistem jaringan listrik Asia Tenggara yang sepenuhnya terintegrasi untuk memungkinkan pembagian energi dan meningkatkan perdagangan listrik lintas batas.
“Kita semua memiliki komitmen kolektif untuk membuat sistem jaringan listrik lebih stabil, lebih hemat biaya, dan lebih ramah lingkungan. Dan kita tahu bahwa dalam merancang sistem ini, semakin banyak sistem yang dapat disatukan, dengan hati-hati dan terstruktur, semakin baik,” katanya.
Dr Balakrishnan menambahkan bahwa ini adalah contoh proyek jangka panjang yang merupakan peluang bagi blok tersebut untuk membuktikan bahwa mereka dapat mengambil pendekatan kolektif dalam menyelesaikan berbagai hal dan mengharuskan para anggotanya untuk memiliki “rezim regulasi” yang andal dan “hubungan diplomatik” yang baik.
“Itulah sebabnya saya memandang ini sebagai proyek penting. Saya memandang ini sebagai ikon penting integrasi ASEAN dan potensi ASEAN untuk masa depan,” katanya.
Pada KTT ASEAN 2024 di Laos, Perdana Menteri Singapura Lawrence Wong mengatakan bahwa untuk mencapai jaringan listrik ASEAN yang direncanakan, negara-negara anggota perlu menetapkan kerangka regulasi dan komersial yang jelas untuk perdagangan energi lintas batas.
Tn. Wong menambahkan bahwa saat ASEAN berupaya menciptakan kerangka kerja untuk pengembangan kabel listrik bawah laut pada akhir tahun 2025, ASEAN dapat mengambil referensi dari kerangka kerja regional yang ada untuk kabel serat optik yang sudah ada.
Blok tersebut juga harus memanfaatkan minat dari Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, dan mitra eksternal lainnya, untuk mendatangkan pembiayaan bagi jaringan listrik regional, yang disebutnya sebagai “proyek penting”.
ASEAN Melakukan “Penyesuaian Yang Diperlukan” Terhadap Kebijakan Trump
Berbicara dengan wartawan Singapura, Dr. Balakrishnan juga berbicara tentang pendekatan ASEAN terhadap tekanan eksternal di tengah ketegangan geopolitik global, dengan menekankan bahwa blok tersebut harus melibatkan “semua kekuatan besar dalam prinsip omnidirectional”. “Cara yang cermat dan hati-hati – hati-hati agar kita tidak terjerat dan terjerat dalam perebutan kekuasaan, tetapi pada saat yang sama, kita memaksimalkan keleluasaan strategis kita, hak kita untuk memilih takdir kita sendiri, dan melakukannya dengan memperjuangkan tujuan bersama dengan mematuhi prinsip-prinsip yang telah lama dipegang yang mengarah pada hasil yang lebih adil, setara, dan konstruktif bagi kita semua,” jelasnya.
Menjelang pelantikan Trump dan prospek kebijakan proteksionis yang lebih banyak dari ekonomi terbesar di dunia, Dr Balakrishnan juga ditanya apakah ASEAN siap menghadapi perubahan ini pada salah satu mitra utamanya.
“Pertama-tama Anda harus bertanya pada diri sendiri mengapa Amerika tampaknya mengubah arah, dan … itu ada hubungannya dengan rasa peluang, keadilan, dan kesiapan domestik mereka sendiri untuk masa depan,” jawab Dr Balakrishnan.
Menteri luar negeri Singapura menambahkan bahwa AS harus “menyelesaikan pengaturan kebijakan politik domestiknya sendiri” agar memiliki kepercayaan diri untuk berurusan dengan seluruh dunia.
“Jadi, kita tidak boleh terlibat dalam pelabelan atau tindakan yang merendahkan. Presiden Trump akan dilantik besok (20 Januari). Kami menantikan pelantikannya, dan kebijakan-kebijakannya, dan kami harus melakukan penyesuaian yang diperlukan meskipun ia membuat perubahan pada kebijakannya,” imbuhnya.
Selama masa jabatan pertamanya, Trump mengenakan tarif tinggi pada barang-barang Tiongkok, yang memicu perang dagang. Tiongkok adalah mitra dagang utama bagi banyak negara Asia Tenggara.
Trump telah mengindikasikan rencana untuk mengenakan tarif 10 persen hingga 20 persen pada semua barang impor setelah kembali ke Ruang Oval, dengan tarif lebih dari 60 persen untuk barang-barang dari Tiongkok.
Para analis telah memperingatkan bahwa tindakan Trump yang memenuhi ancaman tarifnya tidak hanya akan merugikan konsumen dan bisnis Amerika, tetapi juga mengguncang ekonomi internasional karena negara-negara lain akan membalasnya. AS adalah mitra dagang terbesar kedua ASEAN, setelah Tiongkok.
Tentang Myanmar dan BRICS
Dr Balakrishnan juga diminta untuk mengomentari situasi Myanmar, dan bagaimana beberapa negara anggota ASEAN telah melibatkan pemerintah militer Myanmar secara independen.
Desember lalu, Thailand menjadi tuan rumah pertemuan tentang Myanmar yang melibatkan lima tetangga negara yang dilanda perang itu, termasuk Tiongkok, Bangladesh, dan India.
Pada pertemuan tersebut, menteri luar negeri junta Than Swe menguraikan peta jalan politik dan kemajuan persiapan pemilu, termasuk sensus penduduk dan pendaftaran 53 partai politik.
Dr Balakrishnan menyatakan bahwa tetangga Myanmar di ASEAN memiliki “kerentanan yang lebih besar” karena mereka lebih rentan terhadap kekerasan, kegiatan ilegal seperti perdagangan narkoba, dan arus keluar pengungsi.
Namun, ia menekankan bahwa meskipun dengan tingkat kerentanan yang berbeda, semua negara anggota ingin Myanmar mencapai “rekonsiliasi nasional”.
“Tidak seorang pun dari kita ingin mencampuri urusan internal sesama (anggota) ASEAN. Jadi dalam hal itu, semakin banyak saluran komunikasi, semakin besar potensi arena bagi semua pemangku kepentingan di Myanmar untuk bersatu, semakin baik,” imbuhnya.
Myanmar telah berada dalam keadaan kerusuhan sejak Februari 2021, ketika militernya merebut kendali dan menggulingkan pemerintah yang dipilih secara demokratis, memicu protes dan membuat junta berjuang untuk mempertahankan kekuasaannya.
Sejak kudeta militer, lebih dari 5.000 warga sipil telah tewas dan lebih dari 3,3 juta orang mengungsi, menurut laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada September 2024.
Dr Balakrishnan juga ditanya apakah Singapura khawatir dengan beberapa negara anggota ASEAN yang menjalin hubungan lebih erat dengan negara-negara seperti Rusia dan Tiongkok dalam upaya mereka untuk mengejar hubungan yang lebih erat dengan kelompok ekonomi berkembang BRICS (Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan).
BRICS, yang didirikan pada tahun 2009, awalnya mencakup Brasil, Rusia, India, dan Tiongkok, sementara Afrika Selatan bergabung setahun kemudian. Sejak itu, BRICS telah berkembang hingga mencakup Mesir, Ethiopia, Iran, dan Uni Emirat Arab. Indonesia secara resmi bergabung dengan kelompok tersebut awal bulan ini, menjadi negara Asia Tenggara pertama yang melakukannya.
Thailand, Vietnam, dan Malaysia telah menyatakan niat mereka untuk bergabung dengan organisasi tersebut dan BRICS telah menobatkan mereka sebagai “negara mitra”.
Analis telah memberi tahu CNA bahwa negara-negara ASEAN seperti Singapura dan Filipina mungkin merasa tidak nyaman dengan upaya Malaysia yang lebih besar untuk melibatkan Rusia dan BRICS secara lebih luas.
Dr Balakrishnan mengatakan bahwa Singapura bersikap “terbuka” dan ingin “menjalin persahabatan dan tujuan bersama dengan spektrum seluas mungkin”.
Namun, ia menegaskan bahwa keterlibatan semacam ini tidak dapat didasarkan pada “perjanjian yang dipaksakan” atau “dipaksa untuk memilih pihak yang mendukung atau menentang pihak mana pun”.
“Pertama-tama saya akan menilai apakah ada koherensi strategis di balik pertemuan-pertemuan ini. Artinya, apa keselarasannya? Apa yang mereka perjuangkan? Apa yang ada dalam agenda mereka? Apakah ini mendorong perdamaian dan kesejahteraan? Dan sejauh mana hal itu terjadi dan di mana agendanya saling tumpang tindih,” kata Dr Balakrishnan.
“Singapura akan sangat senang bekerja sama dengan mereka, baik dalam kelompok atau bahkan secara bilateral.”
Sumber : CNA/SL