Paris | EGINDO.co – Para pejabat ekonomi AS dan Tiongkok akan memulai babak pembicaraan baru di Paris pada hari Minggu (15 Maret) untuk menyelesaikan masalah dalam gencatan senjata perdagangan mereka dan membuka jalan bagi kunjungan Presiden AS Donald Trump ke Beijing untuk bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping pada akhir Maret.
Diskusi yang dipimpin oleh Menteri Keuangan AS Scott Bessent dan Wakil Perdana Menteri Tiongkok He Lifeng ini diperkirakan akan fokus pada perubahan tarif AS, aliran mineral dan magnet langka produksi Tiongkok ke pembeli AS, kontrol ekspor teknologi tinggi Amerika, dan pembelian produk pertanian AS oleh Tiongkok.
Kedua pihak akan bertemu di markas besar Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) di Paris, kata sebuah sumber yang mengetahui perencanaan mereka. Tiongkok bukan anggota dari 38 negara demokrasi yang sebagian besar kaya dan menganggap dirinya sebagai negara berkembang.
Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer juga akan bergabung dalam pembicaraan tersebut, yang melanjutkan serangkaian pertemuan di kota-kota Eropa tahun lalu yang bertujuan untuk meredakan ketegangan yang mengancam hampir runtuhnya perdagangan antara dua ekonomi terbesar di dunia.
Analis perdagangan AS-Tiongkok mengatakan bahwa dengan sedikit waktu untuk persiapan dan perhatian Washington terfokus pada perang AS-Israel dengan Iran, prospek terobosan perdagangan besar terbatas, baik di Paris maupun di KTT Beijing.
“Saya pikir kedua belah pihak memiliki tujuan minimum untuk mengadakan pertemuan, yang akan menjaga agar semuanya tetap berjalan dan menghindari keretakan serta peningkatan kembali ketegangan,” kata Scott Kennedy, seorang ahli ekonomi Tiongkok di Center for Strategic and International Studies di Washington.
Trump mungkin ingin mendapatkan komitmen besar dari Tiongkok untuk memesan pesawat Boeing baru dan membeli lebih banyak gas alam cair dan kedelai AS dari Beijing, tetapi untuk mendapatkan itu, ia mungkin perlu menawarkan beberapa konsesi terkait kontrol ekspor AS, tambah Kennedy.
Sebaliknya, Kennedy mengatakan peluangnya tinggi untuk KTT yang “secara dangkal menunjukkan kemajuan tetapi sebenarnya hanya mempertahankan keadaan seperti empat bulan terakhir”.
Trump dan Xi berpotensi bertemu tiga kali lagi tahun ini, termasuk pada KTT APEC yang diselenggarakan China pada bulan November dan KTT G20 yang diselenggarakan AS pada bulan Desember yang dapat menghasilkan kemajuan yang lebih nyata.
Kekhawatiran Minyak Akibat Perang Iran
Perang AS-Israel terhadap Iran kemungkinan akan dibahas dalam pembicaraan Paris, terutama terkait lonjakan harga minyak dan penutupan Selat Hormuz, tempat China mendapatkan 45 persen minyaknya. Bessent pada Kamis malam mengumumkan pencabutan sanksi selama 30 hari untuk memungkinkan penjualan minyak Rusia yang terperangkap di laut dalam kapal tanker, sebuah langkah untuk meningkatkan pasokan.
Pada hari Sabtu, Trump mendesak negara-negara lain untuk membantu melindungi pelayaran di Selat Hormuz, setelah Washington membom target militer di pusat pemuatan minyak Pulau Kharg Iran dan Iran mengancam akan membalas.
Surat kabar milik pemerintah Tiongkok, China Daily, dalam sebuah editorial menyerukan keberlanjutan dialog AS-Tiongkok sebagai “jangkar penstabil” di tengah ketidakpastian “krisis yang sedang berlangsung di Timur Tengah” dan cara terbaik untuk mengatasi perbedaan spesifik pada isu-isu termasuk bahan strategis, teknologi, akses pasar, dan pertanian.
“Pada saat seperti ini, hal terakhir yang dibutuhkan dunia adalah perang dagang antara dua ekonomi terbesarnya,” kata China Daily.
Tinjauan Gencatan Senjata Perdagangan
Kedua pihak diharapkan untuk meninjau kemajuan mereka dalam memenuhi komitmen berdasarkan gencatan senjata perdagangan Oktober 2025 yang diumumkan oleh Trump dan Xi di Busan, Korea Selatan.
Kesepakatan tersebut mencegah peningkatan ketegangan yang besar, memangkas tarif AS atas impor Tiongkok, dan menangguhkan selama satu tahun kontrol ekspor ketat Tiongkok terhadap logam tanah jarang. Kesepakatan itu juga menangguhkan perluasan daftar hitam AS terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok yang dilarang membeli barang-barang teknologi tinggi AS seperti peralatan manufaktur semikonduktor.
China juga setuju untuk membeli 12 juta metrik ton kedelai AS selama tahun pemasaran 2025 dan 25 juta ton pada musim 2026, yang akan dimulai dengan panen musim gugur.
Para pejabat AS, termasuk Bessent, mengatakan bahwa China sejauh ini telah memenuhi komitmennya berdasarkan kesepakatan Busan, dengan menyebutkan pembelian kedelai yang memenuhi target awal.
Namun, sementara beberapa industri menerima ekspor logam tanah jarang dari China, yang mendominasi produksi global, perusahaan kedirgantaraan dan semikonduktor AS tidak menerimanya dan menghadapi kekurangan yang semakin parah akan bahan-bahan penting, termasuk yttrium, yang digunakan dalam lapisan tahan panas untuk mesin jet.
“Prioritas AS kemungkinan besar akan berfokus pada pembelian produk pertanian oleh China dan akses yang lebih besar ke logam tanah jarang China dalam jangka pendek” pada pembicaraan Paris, kata William Chou, seorang peneliti senior di Hudson Institute, sebuah lembaga think tank di Washington.
Penyelidikan Perdagangan Baru
Greer dan Bessent juga membawa masalah baru ke pembicaraan Paris, penyelidikan “Pasal 301” baru tentang praktik perdagangan tidak adil yang menargetkan China dan 15 mitra dagang utama lainnya atas dugaan kelebihan kapasitas industri yang dapat menyebabkan putaran tarif baru dalam beberapa bulan. Greer juga meluncurkan penyelidikan serupa tentang dugaan praktik kerja paksa di 60 negara, termasuk China, yang dapat melarang impor tertentu ke AS.
Penyelidikan tersebut bertujuan untuk membangun kembali tekanan tarif Trump terhadap mitra dagang setelah Mahkamah Agung AS membatalkan tarif global Trump berdasarkan undang-undang darurat sebagai ilegal.
Putusan tersebut secara efektif mengurangi tarif Trump atas barang-barang China sebesar 20 poin persentase, tetapi ia segera memberlakukan tarif global 10 persen berdasarkan undang-undang perdagangan lainnya.
Pada hari Jumat, China mengecam penyelidikan tersebut dan mengatakan bahwa mereka berhak untuk mengambil tindakan balasan. Editorial China Daily menambahkan bahwa penyelidikan tersebut “merupakan tindakan sepihak yang mempersulit negosiasi”.
Sumber : CNA/SL