Tokyo | EGINDO.co – Para menteri luar negeri dari Australia, India, Jepang, dan Amerika Serikat mengatakan pada hari Senin (29 Juli) bahwa mereka sangat prihatin dengan manuver yang mengintimidasi dan berbahaya di Laut Cina Selatan dan berjanji untuk meningkatkan keamanan maritim di kawasan tersebut.
Pernyataan bersama tersebut muncul setelah pembicaraan antara negara-negara yang disebut “Quad” di Tokyo, yang dihadiri oleh Penny Wong dari Australia, Subrahmanyam Jaishankar dari India, Yoko Kamikawa dari Jepang, dan Antony Blinken dari AS.
Dalam pembicaraan keamanan antara AS dan Jepang pada hari Minggu, kedua sekutu tersebut menyebut Tiongkok sebagai “tantangan strategis terbesar” yang dihadapi kawasan tersebut.
“Kami sangat prihatin dengan situasi di Laut Cina Timur dan Selatan dan menegaskan kembali penentangan keras kami terhadap tindakan sepihak apa pun yang berupaya mengubah status quo dengan kekerasan atau paksaan,” kata para menteri dalam pernyataan tersebut, yang tidak secara langsung menyebut Tiongkok.
Mereka juga menyatakan keprihatinan serius tentang militerisasi fitur-fitur yang disengketakan dan manuver-manuver yang bersifat memaksa dan mengintimidasi di Laut Cina Selatan, termasuk penggunaan kapal-kapal penjaga pantai dan milisi maritim yang berbahaya.
Kapal-kapal Tiongkok telah berulang kali bentrok dengan kapal-kapal Filipina yang berusaha memasok kembali pasukannya di Second Thomas Shoal yang disengketakan dalam beberapa bulan terakhir, meskipun kedua negara pada bulan Juli mencapai kesepakatan sementara yang bertujuan untuk meredakan ketegangan.
Kelompok Quad mengatakan bahwa mereka sedang mengerjakan serangkaian inisiatif untuk mempertahankan “tatanan maritim yang bebas dan terbuka” termasuk membantu mitra-mitra meningkatkan kesadaran domain melalui data satelit, pelatihan, dan pengembangan kapasitas. Mereka juga mengumumkan rencana untuk menyiapkan dialog hukum maritim baru.
“Kami sedang memetakan arah untuk kawasan Indo-Pasifik dan Samudra Hindia yang lebih aman dan terbuka dengan memperkuat keamanan maritim,” kata Blinken dalam sambutannya kepada wartawan setelah pertemuan tersebut.
“Secara praktis, apa artinya ini? Ini berarti memperkuat kapasitas mitra-mitra di seluruh kawasan untuk mengetahui apa yang terjadi di perairan mereka sendiri,” tambahnya.
Ia mengatakan AS akan terus bekerja sama dengan mitranya untuk memastikan kebebasan navigasi dan arus perdagangan maritim yang sah tanpa hambatan.
AS mengumumkan rencana pada hari Minggu untuk perombakan besar-besaran komando militernya di Jepang. Itu adalah salah satu dari beberapa langkah yang diumumkan oleh sekutu untuk mengatasi apa yang mereka sebut sebagai “lingkungan keamanan yang terus berkembang”, dengan memperhatikan berbagai ancaman dari Tiongkok termasuk aktivitas maritimnya yang kuat.
“Ketidakpastian seputar tatanan internasional serta situasi internasional telah meningkat dengan Rusia yang melanjutkan agresinya di Ukraina, upaya untuk mengubah status quo secara sepihak dengan kekerasan di Laut Cina Timur dan Laut Cina Selatan, dan peluncuran rudal balistik oleh Korea Utara,” kata Kamikawa dari Jepang setelah pembicaraan tersebut.
“Langkah Pertama Yang Baik”
Grant Newsham, peneliti senior di lembaga pemikir Jepang Japan Forum for Strategic Studies, mengatakan kesepakatan AS-Jepang adalah “langkah pertama yang baik” dan “penegasan kembali yang baik” dari peningkatan kerja sama antara kedua negara.
Hubungan tersebut telah berubah menjadi hubungan praktis dengan hasil konkret yang telah diupayakan selama sekitar lima tahun, tambah pensiunan Marinir AS tersebut.
Arti penting dari kesepakatan tersebut, katanya, adalah bagaimana Amerika setuju untuk mengubah markas besar pasukan AS di Jepang menjadi “markas besar operasional”.
“Saat ini, itu hanya organisasi administratif yang meminta maaf kepada Jepang ketika Amerika melakukan kesalahan,” kata Newsham kepada program Asia First CNA.
“Namun, jika Anda mengubahnya menjadi markas besar perang yang sesungguhnya, dan menjadikannya sejalan dengan apa yang baru saja mulai dilakukan Jepang – yaitu mendapatkan markas besar operasi gabungan mereka sendiri – hal itu menawarkan beberapa kemungkinan nyata di masa mendatang bagi Amerika dan Jepang untuk benar-benar memiliki hubungan pertahanan yang bermanfaat, dalam arti bahwa mereka dapat melakukan operasi dunia nyata dengan pemberitahuan singkat.”
Dalam pernyataan bersama Quad, Tokyo juga menandatangani apa yang disebut AS sebagai “pencegahan yang diperluas”, yang mengacu pada komitmen Amerika untuk menggunakan kekuatan nuklirnya guna mencegah serangan terhadap sekutu.
Ini adalah masalah yang dulunya tidak pernah dibahas di Jepang, yang merupakan satu-satunya negara yang pernah mengalami bom atom. Jepang sebelumnya telah meminta semua negara pemilik senjata nuklir untuk mengambil tindakan terhadap pelucutan senjata nuklir.
Newsham mengatakan Jepang selalu senang memiliki AS yang siap melindungi mereka, tetapi ia menyatakan ketidakpastian tentang apakah jaminan tambahan dari Amerika selama pertemuan Quad akan cukup.
“Orang Jepang mungkin merasa bahwa itu adalah janji bahwa Amerika akan melakukan sesuatu. Tidak ada jaminan mereka akan melakukan apa pun,” tambahnya.
Mengenai bagaimana Beijing dapat menanggapi, Newsham mengatakan bahwa Tiongkok dapat berbicara tetapi itu tidak akan berarti banyak secara diplomatis.
“Apa yang Anda lihat adalah negara-negara bebas, dua negara utama di kawasan itu, benar-benar mengambil beberapa langkah untuk membela diri mereka sendiri dan negara lain. Dan Tiongkok tidak menyukainya – mereka tidak pernah melakukannya.
“Umumnya Anda tahu bahwa Anda melakukan sesuatu dengan benar, tergantung pada seberapa banyak Beijing mengeluh tentang hal itu,” tambahnya.
Para menteri Quad juga berjanji untuk memajukan kerja sama dalam keamanan siber untuk melindungi rantai pasokan dan infrastruktur penting, termasuk kabel bawah laut.
Setelah meninggalkan Tokyo, Blinken dan Austin akan mengadakan pembicaraan keamanan dengan sekutu Asia lainnya, Filipina, karena pemerintahan Biden berupaya melawan Tiongkok yang semakin berani.
Sumber : CNA/SL