Washington | EGINDO.co – Mahkamah Agung tampaknya cenderung pada hari Jumat (10 Januari) untuk menegakkan hukum yang akan memaksa penjualan atau melarang aplikasi video pendek populer TikTok di Amerika Serikat paling lambat 19 Januari, dengan para hakim berfokus pada masalah keamanan nasional tentang Tiongkok yang mendorong tindakan keras tersebut.
Selama sekitar dua setengah jam argumen, sembilan hakim mendesak pengacara yang mewakili TikTok, perusahaan induknya di Tiongkok ByteDance, dan pengguna aplikasi tentang risiko pemerintah Tiongkok mengeksploitasi platform tersebut untuk memata-matai orang Amerika dan melakukan operasi pengaruh rahasia – sambil juga menyelidiki masalah kebebasan berbicara.
“Apakah kita seharusnya mengabaikan fakta bahwa induk utama, pada kenyataannya, tunduk pada pekerjaan intelijen untuk pemerintah Tiongkok?” Ketua Mahkamah Agung konservatif John Roberts bertanya kepada Noel Francisco, seorang pengacara untuk TikTok dan ByteDance.
Perusahaan dan pengguna menggugat untuk memblokir undang-undang yang disahkan oleh Kongres dengan dukungan bipartisan yang kuat tahun lalu dan ditandatangani oleh Presiden Demokrat Joe Biden yang akan lengser, yang pemerintahannya membelanya.
Mereka mengajukan banding atas putusan pengadilan yang lebih rendah yang menegakkan hukum tersebut dan menolak argumen mereka bahwa hukum tersebut melanggar perlindungan Amandemen Pertama Konstitusi AS terhadap pembatasan kebebasan berbicara oleh pemerintah.
Beberapa hakim menyuarakan kekhawatiran tentang dampak hukum tersebut terhadap kebebasan berbicara, tetapi kekhawatiran mereka yang utama tampaknya berpusat pada implikasi keamanan nasional dari platform media sosial dengan pemilik asing yang mengumpulkan data dari basis pengguna domestik sebanyak 170 juta orang Amerika, sekitar setengah dari populasi AS.
Hakim Konservatif Brett Kavanaugh bertanya kepada Francisco tentang potensi risiko jangka panjang dari pengumpulan data pengguna oleh Tiongkok, terutama mereka yang berbondong-bondong ke aplikasi tersebut di usia muda, dan menggunakan “informasi tersebut dari waktu ke waktu untuk mengembangkan mata-mata, untuk mengubah orang, untuk memeras orang – orang yang satu generasi dari sekarang akan bekerja di FBI atau CIA atau Departemen Luar Negeri”.
Pertimbangan Mahkamah Agung atas kasus tersebut muncul pada saat meningkatnya ketegangan perdagangan antara dua ekonomi terbesar di dunia.
Donald Trump dari Partai Republik, yang akan memulai masa jabatan keduanya sebagai presiden pada 20 Januari, menentang larangan tersebut.
Trump pada 27 Desember mendesak pengadilan untuk menunda batas waktu 19 Januari untuk divestasi guna memberi pemerintahannya yang baru “kesempatan untuk mengejar resolusi politik atas pertanyaan-pertanyaan yang dipermasalahkan dalam kasus tersebut”.
Francisco menyebut aplikasi tersebut sebagai salah satu platform pidato paling populer bagi warga Amerika dan mengatakan bahwa pada dasarnya aplikasi tersebut akan ditutup pada 19 Januari tanpa divestasi.
Francisco mengatakan target sebenarnya dari undang-undang tersebut “adalah pidato itu sendiri – ketakutan bahwa warga Amerika, meskipun sudah mendapat informasi lengkap, dapat dibujuk oleh misinformasi Tiongkok. Namun, itu adalah keputusan yang diserahkan Amandemen Pertama kepada rakyat”.
Mengutip sikap Trump terhadap kasus tersebut, Francisco meminta para hakim untuk, paling tidak, menunda sementara undang-undang tersebut, “yang akan memungkinkan Anda untuk mempertimbangkan dengan saksama masalah penting ini dan, atas alasan-alasan yang dijelaskan oleh presiden terpilih, berpotensi untuk membatalkan kasus tersebut”.
Hakim Konservatif Samuel Alito kemudian mengusulkan kemungkinan pengadilan mengeluarkan apa yang disebut penangguhan administratif yang akan membekukan undang-undang tersebut untuk sementara waktu sementara para hakim memutuskan bagaimana melanjutkannya.
Hipotesis Perang Dingin
Pertanyaan Hakim Liberal Elena Kagan menggarisbawahi kekhawatiran pengadilan yang saling bertentangan atas keamanan nasional dan kebebasan berbicara.
Mengacu pada ByteDance, Kagan memberi tahu Francisco bahwa undang-undang tersebut “hanya ditujukan pada perusahaan asing ini, yang tidak memiliki hak Amandemen Pertama”.
Namun kemudian Kagan menginterogasi Jaksa Agung AS Elizabeth Prelogar, yang membela pemerintahan Biden, dengan pertanyaan hipotetis yang terinspirasi Perang Dingin tentang apakah Kongres dapat memaksa Partai Komunis Amerika untuk memisahkan diri dari Uni Soviet pada tahun 1950-an.
“Manipulasi konten adalah alasan berbasis konten: Kami pikir pemerintah asing ini akan memanipulasi konten dengan cara … yang mengkhawatirkan kami dan mungkin sangat memengaruhi kepentingan keamanan nasional kami,” kata Kagan.
“Itulah yang mereka pikirkan tentang pidato Partai Komunis pada tahun 1950-an, yang sebagian besar ditulis oleh organisasi internasional atau langsung oleh Uni Soviet.”
Francisco mengatakan kepada Kavanaugh bahwa pada tanggal 19 Januari “setidaknya sejauh yang saya pahami, kami (TikTok) akan tutup. Pada dasarnya, platform tersebut akan ditutup kecuali ada divestasi, kecuali Presiden Trump menggunakan kewenangannya untuk memperpanjangnya”.
Namun, Trump tidak dapat melakukannya pada 19 Januari karena ia baru akan memangku jabatan pada hari berikutnya, kata Francisco.
“Ada kemungkinan bahwa pada 20, 21, atau 22 Januari, kita akan berada di dunia yang berbeda,” Francisco menambahkan.
Menanggapi Hakim konservatif Amy Coney Barrett, Francisco mengatakan bahwa ByteDance mungkin perlu “bertahun-tahun” untuk mendivestasikan TikTok.
Francisco memaparkan situasi hipotetis pemerintah Tiongkok yang menyandera anak-anak pemilik Washington Post Jeff Bezos untuk memaksanya dan surat kabarnya menerbitkan “apa pun yang mereka inginkan di halaman depan Post, sehingga Tiongkok secara efektif memiliki kendali penuh”.
“Saya masih tidak yakin Kongres dapat datang dan memberi tahu Bezos, ‘jual Post atau tutup saja’ karena itu akan melanggar hak Bezos dan hak Washington Post,” kata Francisco.
Tujuan Geopolitik
Prelogar mengatakan kendali pemerintah Tiongkok atas TikTok menimbulkan ancaman serius bagi keamanan nasional Amerika. Kumpulan data TikTok yang sangat banyak mengenai pengguna Amerika dan kontak nonpengguna mereka memberi Tiongkok alat yang ampuh untuk pelecehan, perekrutan, dan spionase, kata Prelogar, dan pemerintahnya “dapat menjadikan TikTok sebagai senjata kapan saja untuk merugikan Amerika Serikat.”
Prelogar mengatakan Amandemen Pertama tidak melarang Kongres bertindak untuk melindungi warga Amerika dan data mereka. Prelogar juga mengutip “tradisi lama” untuk melarang kontrol asing atas saluran komunikasi AS dan infrastruktur penting lainnya.
“Bahaya keamanan nasional muncul dari fakta kapasitas musuh asing untuk secara diam-diam memanipulasi platform untuk memajukan tujuan geopolitiknya dalam bentuk apa pun operasi rahasia semacam itu,” kata Prelogar.
Ketika diminta oleh Hakim konservatif Clarence Thomas untuk mengidentifikasi pidato TikTok yang dipermasalahkan dalam kasus tersebut, Francisco mengutip algoritma TikTok yang kuat, yang menayangkan video pendek yang disesuaikan dengan keinginan masing-masing pengguna.
“Undang-undang tersebut menyatakan bahwa TikTok tidak dapat melakukan itu kecuali ByteDance melakukan divestasi yang memenuhi syarat,” kata Francisco. “Itu merupakan beban langsung pada kebebasan berpendapat di TikTok.”
Sumber : CNA/SL