Sao Paulo | EGINDO.co – Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva memenangkan masa jabatan keempat yang bersejarah pada hari Minggu (25 Oktober), menurut keterangan pengadilan pemilu negara tersebut. Hasil yang mengejutkan ini—yang bertolak belakang dengan jajak pendapat, preseden, dan sentimen global yang cenderung menolak petahana—sekaligus mengerem gelombang kemenangan kubu sayap kanan di seluruh Amerika Latin.
Lula, sosok ikonik bagi kelompok kiri dunia sekaligus kekuatan paling dominan dalam politik Brasil abad ini, mengalahkan Senator Flavio Bolsonaro, putra sulung mantan Presiden Jair Bolsonaro.
Sang senator, yang sempat memimpin pada putaran pertama namun kalah dalam putaran kedua dengan selisih lebih dari 4 juta suara, menyatakan akan meminta agar hasil pemilu dibatalkan. Alasannya, Mahkamah Agung pada hari Minggu mengeluarkan putusan yang memperpanjang waktu pemungutan suara selama dua jam.
Penolakan Flavio Bolsonaro untuk mengakui kekalahan mengingatkan kembali pada reaksi ayahnya saat kalah dari Lula pada tahun 2022. Mantan Presiden Jair Bolsonaro tidak pernah menerima kekalahannya dan belakangan dijatuhi hukuman 27 tahun penjara karena merencanakan kudeta demi mempertahankan kekuasaan.
Para analis menilai pembatalan hasil pemilu sangat kecil kemungkinannya terjadi, mengingat besarnya selisih kekalahan Flavio Bolsonaro dari Lula—yang mencapai dua kali lipat dari selisih kekalahan ayahnya—serta fakta bahwa tim kampanye Flavio sendiri sempat meminta perpanjangan waktu pemungutan suara akibat hujan di wilayah selatan.
Mario Braga, seorang analis Amerika Latin di firma konsultan risiko RANE, mengatakan bahwa meskipun mungkin akan ada protes dari kelompok sayap kanan dalam beberapa hari ke depan, “sangat kecil kemungkinan hal tersebut akan berujung pada perubahan hasil pemilu.”
Sang Raja Kebangkitan
Bagi Lula, kemenangan ini menandai satu lagi momen kebangkitan dalam kariernya yang memang penuh dengan peristiwa serupa. Pria berusia 80 tahun ini sempat dipenjara antara tahun 2018 hingga 2019 atas tuduhan korupsi yang kemudian dibatalkan, sebuah perkembangan yang membuka jalan baginya untuk mengalahkan Jair Bolsonaro dalam pemilihan umum tahun 2022.
“Dia adalah seorang negarawan, sosok raksasa,” ujar Erika Hilton, anggota parlemen federal dari kelompok kiri yang mendampingi Lula di Sao Paulo saat penghitungan suara berlangsung, kepada Reuters.
Terkadang, peluang terpilihnya kembali Lula tampak sangat tipis, seiring dengan memudarnya dukungan pemilih terhadap dirinya dan Partai Pekerja (Workers’ Party) akibat skandal korupsi yang berlangsung selama bertahun-tahun serta kenaikan harga. Di saat yang sama, perubahan sosial yang luas membuat mantan pekerja logam sekaligus pemimpin serikat buruh ini terkesan tidak lagi memahami ekonomi berbasis aplikasi yang kian berkembang, beserta jumlah pekerja informal yang terus bertambah.
Sebuah reksa dana yang diperdagangkan di bursa (ETF) Tokyo, yang melacak indeks Bovespa Brasil, anjlok hampir 15 persen dalam perdagangan di Asia menyusul kabar kemenangan Lula.
Menurut lembaga survei, tingkat partisipasi pemilih yang lebih tinggi dari perkiraan menjadi faktor kunci kemenangan Lula. Leonardo Barreto, salah satu pendiri firma konsultan Think Policy, menyatakan bahwa para pemilih lebih memilih sosok Lula yang sudah dikenal daripada gaya baru yang ditawarkan Bolsonaro.
“Saat ini, masyarakat dihadapkan pada pilihan antara perubahan—yang disertai dengan kekhawatiran—atau jalur yang sudah dikenal, yang menjamin hak-hak tertentu,” ujarnya.
Selama masa kampanye, Lula menyoroti rekam jejak keberhasilannya dalam menurunkan angka kemiskinan dan ketimpangan. Pada masa pemerintahannya, tingkat pengangguran, buta huruf, dan deforestasi bahkan mencapai titik terendah.
Ia memperingatkan bahwa Bolsonaro akan memangkas anggaran kesejahteraan, memundurkan kemajuan sosial, serta menyerahkan kedaulatan Brasil kepada Presiden AS Donald Trump—yang melalui Departemen Luar Negerinya sempat berupaya mendukung kembalinya kubu Bolsonaro ke tampuk kekuasaan.
Kemenangan Lula membuat Trump kehilangan sekutu penting dalam blok pemerintahan sayap kanan di Amerika Latin yang selama ini mendukung agenda Washington terkait keamanan dan migrasi.
Celso Amorim, mantan menteri luar negeri di era pemerintahan Lula, mengatakan kepada Reuters bahwa tokoh sayap kiri tersebut “akan sangat berperan dalam menciptakan keseimbangan di Amerika Latin. Lula adalah penyeimbang itu.”
Dorongan Di Akhir Kampanye
Lula menjadi kandidat pertama sejak Brasil kembali ke sistem demokrasi pada tahun 1980-an yang berhasil terpilih setelah menempati posisi kedua pada putaran pertama pemilihan.
Lula, yang sebelumnya menjabat sebagai presiden dari tahun 2003 hingga 2011, mengusung kampanye yang memadukan pragmatisme dan populisme—sebuah kombinasi yang telah mewarnai perjalanan politik nasionalnya selama setengah abad. Ia menjanjikan serangkaian reformasi yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup kaum pekerja dan masyarakat Brasil yang kurang mampu. Hal-hal ini mendapatkan momentum melalui janji-janji di akhir masa kampanye, mulai dari penyediaan transportasi umum gratis secara nasional pada akhir pekan—yang harus diajukan secara resmi ke Kongres—hingga peningkatan sebesar 15 persen pada program kesejahteraan andalannya yang saat ini sudah mulai dilaksanakan.
Lula juga memperjuangkan amendemen konstitusi yang menjadi reformasi ketenagakerjaan terbesar di Brasil dalam beberapa dekade terakhir, yang kemudian disahkan dengan dukungan luas di Kongres.
Tantangan Ke Depan
Meski demikian, masa jabatan keempat Lula bisa jadi merupakan yang tersulit, mengingat Brasil baru saja memilih Kongres yang paling konservatif sejak negara itu kembali ke sistem demokrasi pada tahun 1980-an.
Secara gabungan, Partai Liberal (PL) pimpinan Bolsonaro beserta partai-partai sekutunya dapat menguasai lebih dari 280 kursi di majelis rendah dan hingga 50 kursi di Senat—jumlah yang cukup untuk membentuk mayoritas oposisi yang kuat di kedua kamar parlemen tersebut.
Kondisi ini berpotensi memperdalam tren belakangan ini, di mana presiden cenderung menyerahkan sebagian kekuasaannya kepada Kongres terkait penyusunan anggaran, legislasi penting, serta penunjukan pejabat-pejabat kunci.
Lula menghadapi tantangan ekonomi yang, menurut perkiraan pemerintahannya, hanya akan tumbuh tipis sebesar 2,3 persen tahun depan. Situasi ini menambah kekhawatiran fiskal yang dipicu oleh tingginya suku bunga serta utang publik yang telah melonjak hingga melampaui 82 persen dari PDB—level tertinggi sejak masa pandemi.
Para pengkritik presiden menuding kebijakan belanja sebagai penyebabnya, padahal sebagian besar peningkatan utang tersebut justru didorong oleh tingginya biaya pinjaman.
Goldman Sachs memprediksi bahwa di masa jabatan keempatnya, Lula kemungkinan hanya akan mencapai kemajuan terbatas dalam upaya menekan belanja negara, mengingat ia tetap berkomitmen pada model pertumbuhan yang digerakkan oleh negara.
Lonjakan utang rumah tangga juga menjadi perhatian para ekonom. Sebagai upaya untuk mengatasi masalah ini, Lula sempat memberlakukan larangan sementara terhadap perjudian daring dan meluncurkan program keringanan utang baru selama masa kampanye.
Menurut para ahli, Kongres yang didominasi kelompok sayap kanan akan berupaya mengesahkan reformasi struktural yang menguntungkan sektor bisnis, yang kemungkinan besar akan memicu pemangkasan belanja negara—sebuah langkah yang berisiko menimbulkan reaksi keras dari masyarakat.
Sumber : CNA/SL