Seoul | EGINDO.co – Korea Selatan pada hari Selasa meluncurkan rencana belanja fiskal paling agresif dalam sejarah, menetapkan total belanja pemerintah untuk tahun 2027 sebesar 821 triliun won (US$596,92 miliar) guna memperkuat keunggulan teknologi negara di tengah perlombaan AI global.
Dalam usulan anggaran tahunannya, kementerian anggaran menyatakan bahwa rencana belanja tersebut mencerminkan kenaikan sebesar 12,8 persen dari tahun 2026, yang menandai peningkatan tahun-ke-tahun terbesar yang pernah tercatat.
Usulan ini menandakan perubahan arah bagi ekonomi terbesar keempat di Asia tersebut di bawah kepemimpinan Presiden Lee Jae-myung, yang telah mengusung kebijakan fiskal ekspansif sejak menjabat pada bulan Juni tahun lalu, beralih dari kebijakan penghematan yang diterapkan selama tiga tahun di bawah pendahulunya.
Peningkatan belanja yang bersejarah ini didorong oleh lonjakan pendapatan tak terduga (*windfall*) dari industri semikonduktor negara tersebut.
Samsung Electronics <005930.KS> dan SK Hynix <000660.KS> mencatatkan keuntungan yang belum pernah terjadi sebelumnya, didorong oleh permintaan global akan cip memori *high-bandwidth* (HBM) yang digunakan dalam lonjakan perkembangan AI.
Total penerimaan pajak diperkirakan akan meningkat sebesar 40,7 persen tahun depan menjadi 584,4 triliun won, dengan penerimaan pajak korporasi saja diproyeksikan meningkat lebih dari dua kali lipat menjadi 216,7 triliun won.
Lonjakan pendapatan ini diharapkan dapat membantu menurunkan rasio utang terhadap PDB Korea Selatan sebesar 3,3 poin persentase menjadi 48,3 persen, turun dari perkiraan 51,6 persen pada tahun ini.
Imbal Hasil Obligasi Naik
Sebagian dari pendapatan pajak tambahan tersebut akan dialokasikan untuk menekan angka pinjaman pemerintah. Total penjualan obligasi pemerintah untuk tahun depan akan turun menjadi 222,8 triliun won, dari 225,7 triliun won dalam anggaran tahun ini.
Penerbitan obligasi bersih, yang mencerminkan penambahan utang negara yang baru, akan turun lebih tajam sebesar 13,1 triliun won menjadi 96,3 triliun won, turun dari 109,4 triliun won pada tahun ini. Meskipun demikian, imbal hasil obligasi pemerintah Korea Selatan tenor 10 tahun naik 6,5 basis poin menjadi 4,378 persen setelah anggaran diumumkan; hal ini mengindikasikan bahwa pasar sebenarnya mengharapkan pengurangan penjualan obligasi yang lebih besar untuk tahun depan di tengah penurunan pasar obligasi global.
“Pasar akan lebih diuntungkan jika pemerintah melakukan pengurangan (penjualan obligasi) yang lebih besar,” ujar Kong Dong-rak, seorang analis di Daishin Securities, seraya menambahkan bahwa imbal hasil obligasi lokal terus meningkat di tengah aksi jual obligasi tenor panjang secara global.
“Positif bahwa rencana penerbitan bersih juga mengalami penurunan. Sejumlah penyesuaian untuk mengurangi alokasi utang tenor panjang” akan menstabilkan pasar obligasi lokal, katanya.
Dana Respons Masa Depan (Future Response Fund)
Alih-alih mengalokasikan kelebihan pendapatan pajak yang diproyeksikan sebesar 162,3 triliun won untuk belanja jangka pendek, pemerintah berencana menyalurkannya ke dalam dana abadi strategis yang disebut Dana Respons Masa Depan (*Future Response Fund*), yang dirancang untuk investasi jangka panjang.
Dana tersebut akan menyalurkan 45,4 triliun won pada tahun depan untuk memperluas inisiatif di bidang kesejahteraan pemuda, mesin pertumbuhan masa depan, dan program pendidikan khusus.
Untuk tahun 2027, prioritas belanja utama adalah mendukung infrastruktur semikonduktor generasi mendatang.
Pemerintah telah mengalokasikan 21,3 triliun won untuk sistem air industri, jaringan listrik, dan jaringan logistik guna memperkuat manufaktur cip serta memajukan infrastruktur teknologi krusial di seluruh negeri.
Pemerintah mengalokasikan 2,6 triliun won untuk anggaran khusus semikonduktor, ungkap Park dalam rapat kabinet.
Pemerintah juga mengusulkan belanja sebesar 3,4 triliun won untuk program kapal selam bertenaga nuklir dan persenjataan strategis lainnya, sebagaimana ditunjukkan dalam materi presentasi saat rapat berlangsung.
Usulan anggaran ini memerlukan persetujuan parlemen.
Presiden Lee Jae-myung pada hari Selasa menyatakan bahwa perekonomian berada pada titik di mana kenaikan suku bunga tidak dapat dihindari; hal ini berpotensi menghambat pertumbuhan karena rumah tangga yang rentan harus menghadapi biaya pinjaman yang lebih tinggi.
Sumber : CNA/SL