Copenhagen | EGINDO.co – Lonjakan minat pembeli AS terhadap properti di Nuuk pada awal tahun lalu mendorong para pembuat undang-undang untuk segera memberlakukan pembatasan terhadap pembelian oleh warga asing dan menggeser fokus undang-undang penyaringan investasi asing Greenland yang akan datang, kata para pembuat undang-undang dan orang-orang lain yang mengetahui masalah tersebut.
Pada Januari 2025, sekitar waktu Presiden AS Donald Trump memperbarui upayanya untuk menegaskan kendali yang lebih besar atas Greenland, para pengacara dan perusahaan real estat di ibu kota mulai menerima banyak pertanyaan dari pembeli AS, kata enam orang yang mengetahui masalah tersebut.
Hingga saat itu, warga asing menunjukkan sedikit minat pada properti di kota berpenduduk 20.000 jiwa tersebut.
“Yang paling agresif ingin membeli semua yang tersedia di pasar,” kata seorang pengacara yang berbasis di Nuuk, yang meminta namanya dirahasiakan.
Menyeimbangkan Kebutuhan Ekonomi dengan Politik
Ketertarikan Trump pada pulau Arktik telah membuat para pembuat undang-undangnya berada dalam dilema, karena mereka menyeimbangkan kebutuhan untuk menarik modal guna meningkatkan perekonomiannya yang stagnan dengan keinginan untuk memblokir investor AS yang mereka curigai mungkin memiliki motif politik tersembunyi.
Tidak jelas siapa investor tersebut atau apakah mereka terkait dengan dorongan Trump untuk Greenland, yang merupakan bagian semi-otonom dari Kerajaan Denmark.
Namun, ketertarikan yang tiba-tiba itu membuat para pembuat undang-undang khawatir, karena mereka takut pembeli dari luar dapat mengusir penduduk dari pasar perumahan Nuuk yang sudah ketat, kata tiga sumber. Pada Februari 2025, pemerintah Greenland telah memperketat kontrol terhadap pembelian properti asing.
Kekhawatiran akan perumahan tersebut memicu dorongan yang lebih luas untuk memberi otoritas alat untuk memeriksa siapa yang berada di balik modal yang masuk.
RUU Investasi Asing Diajukan pada Bulan Oktober
Rancangan undang-undang penyaringan investasi asing, yang telah lama dikerjakan dan secara resmi diajukan ke parlemen pada bulan Oktober, awalnya sebagian dirancang sebagai pengamanan terhadap investasi Tiongkok yang tidak diinginkan. Namun, tiga sumber mengatakan fokusnya telah bergeser setelah ambisi Trump yang kembali muncul di Greenland.
“Kami sangat tertarik untuk bekerja sama dengan investor Amerika, tetapi bukan dengan cara di mana mereka mencoba untuk mendorong tujuan politik tertentu,” kata anggota parlemen Aqqalu Jerimiassen dari partai Atassut, bagian dari koalisi pemerintahan Greenland.
Greenland telah lama berupaya untuk mendiversifikasi ekonominya, terutama dengan menarik investasi di sektor pertambangannya. Namun, infrastruktur yang terbatas, termasuk kurangnya jalan yang menghubungkan 72 kota di wilayah tersebut, kondisi iklim yang ekstrem, dan kekurangan tenaga kerja, telah menghambat kemajuan dalam menarik modal asing yang signifikan.
Denmark telah mengalokasikan dana tambahan untuk infrastruktur dan inisiatif pembangunan lainnya, dan Uni Eropa telah mengusulkan untuk meningkatkan pendanaannya lebih dari dua kali lipat. Namun, perekonomian negara Arktik ini tetap stagnan, dengan pertumbuhan hanya 0,2 persen pada tahun 2025 dan defisit yang signifikan dalam keuangan publik.
Beberapa Sektor Akan Membutuhkan Penyaringan Wajib
Pertama kali diperdebatkan pada bulan November, RUU penyaringan ini dijadwalkan untuk dibahas lebih lanjut pada bulan April dan diharapkan akan disahkan pada bulan tersebut. Rancangan tersebut mewajibkan investor asing untuk mengungkapkan asal usul dana mereka dan memungkinkan pihak berwenang untuk menolak kesepakatan jika afiliasi politik atau niat investor menimbulkan kekhawatiran.
“Jika seseorang bekerja untuk Trump, kita akan mengetahuinya dengan undang-undang penyaringan ini. Ini tentang keamanan kita sendiri,” tambah Jerimiassen.
RUU yang diusulkan tidak secara khusus menargetkan negara-negara tertentu tetapi mendesak kerja sama dengan sekutu, menunjukkan bahwa investor Amerika dan Eropa mungkin menghadapi pengawasan yang lebih sedikit dibandingkan dengan rekan-rekan mereka dari Tiongkok. Namun, RUU tersebut memberi Greenland wewenang untuk meninjau investasi asing yang dianggap sebagai ancaman terhadap keamanan.
“Tujuan undang-undang ini adalah untuk mencegah investasi asing menimbulkan ancaman terhadap keamanan atau ketertiban umum Greenland,” demikian bunyi undang-undang tersebut. Selain itu, tujuannya adalah untuk meningkatkan keamanan “Greenland dan sekutunya, termasuk negara-negara anggota NATO”.
Investasi asing di bidang infrastruktur penting, TI dan sistem data rahasia, bahan baku dan pertambangan, tenaga air, dan perusahaan milik pemerintah akan memerlukan penyaringan wajib berdasarkan undang-undang yang diusulkan.
Undang-undang ini terbatas pada area di bawah yurisdiksi Greenland dan tidak mencakup aktivitas militer AS di pulau itu, yang tetap berada di bawah kendali Denmark.
China telah menyatakan bahwa mereka tidak berniat untuk bersaing memperebutkan pengaruh di Greenland.
Greenland Masih Menginginkan Modal Amerika, Kata Anggota Parlemen
Bulan lalu, Drew Horn, mantan ajudan senior di pemerintahan pertama Trump, mengumumkan rencana untuk pusat data bernilai miliaran dolar di Greenland – jenis proyek yang oleh beberapa anggota parlemen dianggap menggarisbawahi perlunya aturan penyaringan yang lebih jelas.
Pemerintah Greenland mengatakan belum menerima aplikasi atau permintaan resmi apa pun terkait proposal tersebut.
Horn, yang kini memimpin sebuah perusahaan investasi dan konsultasi, mengatakan kepada Reuters bahwa proyek tersebut tidak memiliki ikatan politik dan bahwa ia tidak khawatir tentang lolosnya persyaratan penyaringan di Greenland.
“Greenland menginginkan modal Amerika, tetapi kami khawatir ada motif politik tersembunyi di balik investor swasta AS tertentu,” kata seorang anggota parlemen, yang berbicara secara anonim karena sensitivitas masalah tersebut.
Negosiasi antara Greenland dan AS mengenai akses dan kehadiran di pulau itu masih berlangsung, dengan Trump masih bersikeras pada “akses total” ke pulau tersebut.
Menteri Bisnis Naaja Nathanielsen mengatakan kepada Reuters bahwa undang-undang penyaringan investasi asing tidak dirancang sebagai tanggapan terhadap kepentingan AS dan bahwa ia terus menyambut investasi Amerika.
Namun, jika negosiasi antara AS dan Greenland gagal, katanya, “maka tentu saja kita perlu mengevaluasi kembali posisi kita. Tetapi kita belum sampai di sana”.
Kementerian perumahan Greenland mengatakan pembatasan properti yang diberlakukan tahun lalu adalah tindakan pencegahan yang tidak terkait dengan data spesifik tetapi dimaksudkan untuk mempertahankan kendali atas ketersediaan perumahan di Nuuk.
Sumber : CNA/SL