London | EGINDO.co – Inggris menyetujui peningkatan tajam dalam ekspor suku cadang dan teknologi kapal selam tahun lalu ke Taiwan seiring dengan peningkatan kekuatan angkatan lautnya, sebuah langkah yang dapat berdampak pada hubungan Inggris dengan China.
Nilai lisensi yang diberikan oleh pemerintah Inggris kepada perusahaan-perusahaan untuk ekspor komponen dan teknologi kapal selam ke Taiwan mencapai rekor £167 juta (US$201,29 juta) selama sembilan bulan pertama tahun lalu, menurut data perizinan ekspor pemerintah Inggris. Jumlah tersebut lebih banyak dari gabungan enam tahun sebelumnya, demikian analisis Reuters terhadap data tersebut.
Data tersebut dapat diakses publik namun angka-angka terbaru terkait Taiwan belum pernah dilaporkan.
Beijing menganggap Taiwan sebagai bagian dari Cina, yang dikenal sebagai kebijakan Satu Cina, dan sangat keberatan dengan campur tangan asing di pulau tersebut yang dianggap sebagai dukungan terhadap keinginan Taiwan untuk diakui sebagai negaranya sendiri.
Ketika ditunjukkan angka-angka tersebut oleh Reuters, kementerian luar negeri China mengatakan dalam sebuah pernyataan: “Jika hal ini benar, ini merupakan pelanggaran serius terhadap prinsip satu-China, merongrong kedaulatan dan kepentingan keamanan China, serta merusak perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan.”
“China sangat prihatin dengan hal ini dan dengan tegas menentangnya,” kata pernyataan tertulis itu, yang mendesak Inggris untuk “menahan diri dari memberikan dukungan militer kepada pihak berwenang Taiwan”.
Inggris tidak mengakui Taiwan dan tidak memiliki hubungan diplomatik formal dengan pulau tersebut, namun Inggris memiliki hubungan ekonomi dan perdagangan serta memiliki kedutaan besar Inggris di Taipei.
Seorang juru bicara pemerintah Inggris mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa Inggris memiliki catatan panjang dalam “memberikan lisensi untuk ekspor barang-barang yang dikontrol ke Taiwan, berdasarkan kasus per kasus, di mana aplikasi tersebut konsisten dengan peraturan yang mengatur ekspor senjata dan produk penggunaan ganda”.
“Kami menganggap masalah Taiwan sebagai masalah yang harus diselesaikan secara damai oleh masyarakat di kedua sisi Selat Taiwan melalui dialog konstruktif, tanpa ancaman atau penggunaan kekuatan atau paksaan,” tambah pernyataan itu.
Peningkatan izin yang diberikan mencerminkan permintaan yang lebih besar dari Taiwan, dua pejabat pemerintah mengatakan dengan syarat anonim karena sensitivitas masalah ini.
Dua anggota parlemen yang memiliki pengetahuan tentang ekspor dan dua mantan pejabat mengatakan bahwa persetujuan tersebut mencerminkan peningkatan kesediaan Inggris untuk mendukung Taiwan. Salah satu anggota parlemen, yang juga berbicara dengan syarat anonim, mengatakan bahwa mengesahkan izin ekspor sama saja dengan memberikan “lampu hijau” untuk melengkapi Taiwan dengan lebih baik.
Data tersebut berasal dari Organisasi Pengendalian Ekspor, yang bertanggung jawab atas perizinan ekspor dan berada di bawah Departemen Perdagangan Internasional Inggris. Data tersebut menunjukkan bahwa pemerintah mengesahkan 25 izin ekspor ke Taiwan selama sembilan bulan pertama tahun 2022 di bawah kategori “komponen untuk kapal selam” dan “teknologi untuk kapal selam”.
Data tersebut tidak mengungkapkan perusahaan mana yang menerima otorisasi atau merinci peralatan spesifik apa saja yang tercakup di dalamnya.
Salah satu jenis lisensi, yang disebut ML9, mencakup “kapal perang, peralatan angkatan laut khusus, aksesori, komponen, dan kapal permukaan lainnya,” menurut daftar barang militer strategis Inggris yang memerlukan otorisasi ekspor. Jenis lisensi lainnya, ML22, mencakup teknologi yang diperlukan untuk pengembangan, produksi, operasi, instalasi, pemeliharaan, perbaikan, atau barang atau perangkat lunak.
Pemerintah Inggris pada hari Senin mengumumkan peningkatan belanja pertahanan saat meluncurkan pembaruan untuk prioritas kebijakan pertahanan, keamanan dan kebijakan luar negerinya, yang menjelaskan bagaimana mereka berencana untuk “mengatasi ancaman baru” dari Cina dan Rusia.
Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak, dalam kata pengantar untuk dokumen kebijakan tersebut, secara khusus mengidentifikasi sikap Cina yang lebih agresif di Laut Cina Selatan dan Selat Taiwan sebagai salah satu masalah yang “mengancam untuk menciptakan dunia yang ditandai dengan bahaya, kekacauan, dan perpecahan – dan tatanan internasional yang lebih mendukung otoritarianisme.”
Ketegangan Yang Meningkat
Ketegangan militer antara Beijing dan Taipei berada pada titik tertinggi dalam beberapa dekade terakhir. Taiwan, sekitar 100 mil tenggara dari pantai Cina, telah mengatakan bahwa mereka sedang membangun armada kapal selam untuk meningkatkan pertahanan laut mereka. Taiwan selama beberapa dekade tidak dapat membeli kapal selam konvensional dari negara lain karena khawatir akan membuat China marah.
Pemerintah Taiwan yang terpilih secara demokratis menolak keras klaim kedaulatan China, dan mengatakan bahwa hanya rakyat pulau tersebut yang dapat menentukan masa depan mereka.
Seperti yang dilaporkan Reuters sebelumnya, sejumlah vendor teknologi kapal selam asing, dengan persetujuan pemerintah mereka, telah membantu program ini.
Menanggapi permintaan komentar tentang ekspor terkait kapal selam dari Inggris, kementerian pertahanan Taiwan mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa program pembuatan kapal adalah “kebijakan nasional utama, dan angkatan laut telah mempromosikan berbagai proyek dengan cara yang pragmatis di bawah kebijakan tersebut.”
“Kami berharap semua lapisan masyarakat akan terus memberikan dukungan mereka, untuk bersama-sama menjaga keamanan dan perdamaian Selat Taiwan,” kata kementerian itu.
Taipei menargetkan untuk menguji prototipe pertamanya pada bulan September dan mengirimkan kapal pertama dari delapan kapal yang direncanakan pada tahun 2025.
Pemberian lisensi terkait kapal selam oleh Inggris mulai meningkat setelah Taiwan mengumumkan rencananya untuk membangun armada kapal selam pada tahun 2017.
Inggris menyetujui ekspor komponen dan teknologi kapal selam senilai 87 juta poundsterling ke Taiwan pada tahun 2020, naik dari 31.415 poundsterling pada tahun 2017 dan tidak ada sama sekali pada tahun 2016, demikian menurut data perizinan. Nilai lisensi yang disetujui pada tahun 2021 turun menjadi hanya di bawah £9 juta.
Inggris Condong Ke Indo-Pasifik
Tinjauan Terpadu Inggris, dokumen yang menjabarkan prioritas pertahanan, keamanan, dan kebijakan luar negeri negara itu yang diterbitkan pada Maret 2021, menetapkan “pergeseran” ke Indo-Pasifik tetapi tidak menyebutkan Taiwan.
Invasi Rusia ke Ukraina tahun lalu telah menimbulkan pertanyaan di Inggris dan di tempat lain di Barat tentang kemungkinan titik nyala lain di masa depan di seluruh dunia.
Menteri Pertahanan Inggris, Ben Wallace, mengatakan kepada Reuters bulan lalu bahwa tindakan Barat dalam mendukung Kyiv merupakan sinyal bagi negara-negara lain bahwa perampasan tanah tidak akan membuahkan hasil. “Konflik ini penting karena dunia melihat apakah Barat akan membela nilai-nilai kebebasan, demokrasi, masyarakat liberal dan supremasi hukum,” katanya.
Anggota parlemen Barat dan pejabat lainnya telah meningkatkan kunjungan mereka ke Taiwan, meskipun Beijing keberatan. Itu termasuk satu kunjungan pada bulan November oleh menteri perdagangan Inggris saat itu, Greg Hands. “Kami mendesak pihak Inggris untuk menghentikan segala bentuk pertukaran resmi dengan Taiwan dan berhenti mengirimkan sinyal yang salah kepada pasukan separatis untuk kemerdekaan Taiwan,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Cina Zhao Lijian pada saat itu.
Tobias Ellwood, kepala komite pertahanan parlemen Inggris dan anggota Partai Konservatif yang memerintah Inggris yang mengunjungi Taiwan pada bulan Desember, mengatakan kepada Reuters bahwa pemerintah Inggris harus berhati-hati dalam memberikan informasi secara rinci kepada publik tentang peralatan yang tercakup dalam lisensi ekspor.
“Pengumuman tentang sifat spesifik dari ekspor ini berisiko mengungkapkan informasi sensitif tentang kemampuan pertahanan Taiwan dan beberapa kehati-hatian pemerintah Inggris dalam mendiskusikan ekspor ini valid,” kata Ellwood.
Salah satu mantan pejabat Inggris mengatakan: “Setiap keputusan terkait Taiwan dibuat dengan sangat hati-hati dan biasanya dengan sangat hati-hati.” Ditanya mengenai keputusan untuk menyetujui peningkatan izin ekspor, pejabat tersebut mengatakan: “Anda tidak bisa melakukan hal seperti ini tanpa memikirkan implikasinya dengan sangat hati-hati.”
Sumber : CNA/SL