Davos, Swiss | EGINDO.co – Amerika Serikat menyampaikan visinya tentang perdagangan yang “berpusat pada pekerja”. China menjanjikan “pembukaan menyeluruh”. Eropa berbicara tentang usahanya untuk otonomi strategis. Dan kebijakan industri – didukung dengan banyak uang negara – bukan lagi kata kotor.

Kekuatan perdagangan Tiga Besar di Forum Ekonomi Dunia tahun ini semuanya menawarkan bagaimana mereka melihat masa depan perdagangan global. Yang tidak jelas adalah di mana bagian dunia lainnya cocok.

“Saya sangat prihatin,” kata ketua Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) Ngozi Okonjo-Iweala kepada Reuters di sela-sela pertemuan di Davos, Swiss. “Dalam membayangkan kembali globalisasi ini… kita harus menggunakannya sebagai instrumen untuk membawa masuk negara dan wilayah yang tertinggal.”

Tiga dekade perdagangan global bebas, perkiraan Dana Moneter Internasional, telah mengangkat lebih dari satu miliar orang keluar dari kemiskinan ekstrem. Di negara-negara kaya, itu memberi konsumen persediaan barang murah yang tampaknya tak ada habisnya.

Tapi itu juga meninggalkan banyak daerah dan gagal menguntungkan anggota ekonomi kaya yang lebih miskin, memperburuk ketidaksetaraan dan memicu tuntutan populis akan proteksionisme di seluruh dunia.

Ditambah dengan berakhirnya rantai pasokan dunia baru-baru ini oleh pandemi COVID-19 dan perang Ukraina dan konsensus telah muncul bahwa dunia harus melakukan globalisasi secara berbeda.

Pemerintahan Biden, menyadari bagaimana Donald Trump mendapat manfaat dari ketakutan pemilih bahwa globalisasi mematikan pekerjaan AS, memperjuangkan kebijakan perdagangan yang bertujuan untuk melindungi hak-hak pekerja.

Ini juga mempromosikan dorongan “menopang teman” untuk mendorong perusahaan mendiversifikasi kegiatan ke ekonomi yang dipimpin pasar dan menjauh dari China – bahkan ketika Beijing menggunakan Davos untuk mengatakan siap untuk terlibat kembali dengan dunia setelah membuang “nol- kebijakan COVID”.

Invasi Rusia ke Ukraina, sementara itu, telah membujuk Eropa untuk menghentikan impor bahan bakar fosil dan mengejar kepentingan ekonominya sendiri dengan lebih giat, baik dalam energi bersih atau sektor strategis lainnya seperti semikonduktor.

“Permainan Negara Kaya”

Semua itu berperan dalam fiksasi di Davos pada rencana AS senilai US$369 miliar untuk mengatasi perubahan iklim dan ketakutan Eropa bahwa ini akan menyedot bisnis teknologi bersih dari tempat lain ke Amerika Serikat dengan biayanya sendiri.

Ketika Eropa bergegas untuk meluncurkan rencananya sendiri, Perdana Menteri Belgia Alexander De Croo menyuarakan keprihatinan bahwa ini tidak boleh berubah menjadi “perlombaan kantong besar” di mana negara-negara yang tidak memiliki sumber daya untuk bersaing akan kalah.

Washington berjanji untuk mengatasi kekhawatiran bahwa subsidinya akan mendiskriminasi produsen Eropa. Yang lain mencatat bahwa masalahnya jauh lebih luas.

“Satu-satunya permintaan kami adalah melakukan itu untuk semua mitra Anda, bukan hanya sebagian dari mereka,” kata Wakil Direktur Pelaksana Dana Moneter Internasional Gita Gopinath kepada Reuters.

Raghuram Rajan, mantan gubernur Reserve Bank of India, membuatnya lebih blak-blakan.

“Ini menjadi permainan negara kaya, kan?” katanya kepada Forum Pasar Global Reuters. “Kami dapat mensubsidi ini, Anda dapat mensubsidi itu – bagaimana dengan negara-negara miskin, yang memiliki ruang fiskal terbatas? Mereka ditinggalkan begitu saja.”

“Friendshoring” menimbulkan kekhawatiran serupa. Menteri Keuangan AS Janet Yellen dan yang lainnya menggunakan istilah tersebut untuk menggambarkan bagaimana perusahaan harus mengistimewakan perdagangan dengan negara-negara yang berpikiran sama – tetapi hal itu menimbulkan pertanyaan tentang siapa negara-negara tersebut.

“Teman-teman seharusnya tidak hanya di Asia, ada Amerika Latin, ada Afrika,” kata Okonjo-Iweala dari WTO. “Anda membawa mereka ke dalam rantai pasokan dan dengan begitu Anda juga memasukkan mereka.”

Komponen lain dari apa yang digambarkan oleh Perwakilan Dagang AS Katherine Tai pada hari Rabu sebagai perubahan tatanan ekonomi dunia menimbulkan kekhawatiran.

Beberapa negara berpenghasilan menengah, misalnya, kesal dengan apa yang mereka lihat sebagai kegagalan perubahan aturan pajak global tahun 2021 yang dimaksudkan untuk memastikan perusahaan multinasional seperti Apple dan Amazon membayar pajak yang adil untuk bisnis lokal.

“Masih ada bias yang mendukung (negara tuan rumah) kantor pusat perusahaan multinasional,” kata Menteri Keuangan Kolombia Jose Antonio Ocampo tentang upaya melengkapi kesepakatan itu dengan pakta pajak tambahan dengan sesama negara Amerika Latin.

Ada beberapa upaya untuk memastikan bahwa manfaat perdagangan tersebar lebih luas dan adil. Amerika Serikat secara khusus membangun pakta perdagangannya dengan Meksiko sebuah mekanisme untuk mengidentifikasi dan menangani penolakan hak-hak pekerja.

Uni Eropa, pada bagiannya, telah meningkatkan upaya untuk memastikan perusahaan melakukan uji tuntas yang tepat pada rantai pasokan mereka dan telah lama memasukkan ketentuan hak tenaga kerja dalam kesepakatan perdagangannya – meskipun dengan hasil yang berbeda-beda.

Perwakilan Dagang AS Tai mengatakan kepada sebuah panel pada hari Rabu bahwa Amerika Serikat ingin “memimpin pembicaraan” tentang versi baru globalisasi. Banyak negara ingin memastikan suara mereka didengar dalam percakapan itu.

Sumber : CNA/SL