Beijing | EGINDO.co – Seiring Tiongkok dan Amerika Serikat mulai mengenakan biaya pelabuhan tambahan pada hari Selasa (14 Oktober), para analis memperingatkan bahwa industri pelayaran global menghadapi ketidakpastian dan gejolak yang semakin meningkat – meskipun pengecualian Beijing terhadap kapal-kapal buatan dalam negeri diperkirakan akan membatasi dampaknya.
Tiongkok mengumumkan biaya pelabuhan pembalasan Jumat lalu dan merilis detail implementasinya pada jam pertama Selasa – hari yang sama ketika tindakan Tiongkok dan AS mulai berlaku. Biaya akan dibebaskan untuk kapal yang dibangun di Tiongkok dan untuk kapal kosong yang tiba untuk diperbaiki.
Para analis mencatat bahwa karena Tiongkok merupakan importir utama energi dan biji-bijian, biayanya terutama akan memengaruhi kapal tanker dan pengangkut curah kering, yang mendorong pemilik dan operator kargo untuk mempertimbangkan kembali penempatannya.
Hal ini dapat meningkatkan volatilitas tarif pengiriman dalam jangka pendek, sementara biaya pelabuhan AS lebih mungkin memengaruhi pengiriman kargo kontainer, tambah mereka.
Kebijakan biaya pelabuhan Tiongkok menargetkan kapal-kapal yang dibangun, berbendera, dimiliki, atau dioperasikan oleh AS, serta kapal-kapal yang dimiliki atau dioperasikan oleh entitas mana pun di mana individu atau bisnis AS memegang 25 persen atau lebih ekuitas, hak suara, atau kursi dewan direksi.
“Ketentuan terakhir inilah yang menjadi pemicu utama,” tulis Roar Adland, kepala riset global di perusahaan pialang SSY, dalam sebuah unggahan daring, menambahkan bahwa pangsa armada dunia yang berpotensi terjerat oleh biaya tambahan tersebut cukup besar.
“Aturan kepemilikan 25 persen lebih dalam tindakan pembalasan Tiongkok memperluas jangkauan kebijakan tersebut bahkan hingga kapal-kapal negara ketiga yang dimiliki dan dioperasikan oleh entitas yang memiliki ikatan finansial dengan AS, sehingga memperluas jangkauan armada global,” ujar para analis dalam sebuah catatan oleh HSBC Global yang dirilis pada hari Senin.
Biaya pelabuhan Tiongkok diperkirakan akan menempatkan ekspor pertanian AS pada kerugian biaya yang cukup besar.
Para pedagang bijih besi besar, termasuk Vale, dilaporkan memiliki sebagian besar kepemilikan saham mereka yang dipegang oleh investor AS dan juga dapat terdampak besar, menurut laporan HSBC.
Namun, pengecualian kapal buatan Tiongkok yang diumumkan pada hari Selasa telah memberikan keringanan bagi pemilik dan operator kargo, mengingat pangsa dominan pembuat kapal Tiongkok dalam industri global.
Sekitar 36 persen armada global terdiri dari kapal buatan Tiongkok, dengan pangsa meningkat menjadi 48 persen untuk kapal pengangkut curah kering, serta 30 persen untuk kapal kontainer dan 23 persen untuk kapal tanker minyak mentah yang saat ini diperdagangkan, Jayendu Krishna, direktur di Drewry Maritime Research, mengatakan pada hari Selasa.
Hal ini memberi operator fleksibilitas yang lebih besar dan memungkinkan mereka untuk menyesuaikan penempatan kapal, tetapi tantangan operasional tetap ada karena pemilik kapal mungkin tidak memiliki cukup waktu untuk merevisi jadwal, tambah Krishna.
Kapal tanker, terutama kapal pengangkut minyak mentah yang sangat besar, akan terpukul paling parah karena sebagian besar kapal yang beroperasi dibangun di Korea Selatan atau Jepang. Skema biaya pelabuhan kemungkinan akan meningkatkan permintaan jangka pendek untuk kapal-kapal buatan Tiongkok, ujar analis pelayaran Haitong Futures, Lei Yue, pada hari Selasa.
Sementara itu, biaya pelabuhan AS dapat membebani 10 maskapai penerbangan teratas dunia dengan biaya sebesar US$3,2 miliar pada tahun 2026, dengan armada Cosco Group milik negara Tiongkok yang paling terdampak, menurut perhitungan penyedia data pelayaran Alphaliner.
Namun, Beijing masih memberikan ruang untuk bernegosiasi, karena aturannya menyatakan bahwa “cakupan, tarif, dan tanggal efektif biaya pelabuhan khusus akan disesuaikan secara dinamis sesuai kebutuhan”.
“Jika AS membatalkan biaya pelabuhan, biaya Tiongkok juga akan ditarik. Jika AS menurunkan tarif biaya, Tiongkok akan mengikutinya,” ujar Ren Yanbing, seorang pengacara maritim dan mitra di firma hukum Dentons yang berkantor di Guangzhou, pada hari Selasa.
Sumber : CNA/SL