Washington | EGINDO.co – Pemerintahan Biden mengumumkan pada hari Senin (23 Des) penyelidikan perdagangan menit terakhir terhadap semikonduktor “lama” buatan China yang dapat membebani tarif AS lebih tinggi pada chip dari China yang menggerakkan barang sehari-hari mulai dari mobil hingga mesin cuci hingga peralatan telekomunikasi.
Perwakilan Dagang AS Katherine Tai mengatakan penyelidikan tersebut bertujuan untuk melindungi produsen semikonduktor Amerika dan lainnya dari penumpukan pasokan chip domestik besar-besaran yang didorong oleh negara China.
Penyelidikan “Bagian 301”, yang diluncurkan empat minggu sebelum Presiden terpilih Donald Trump menjabat pada 20 Januari, akan diserahkan kepada pemerintahannya pada bulan Januari untuk diselesaikan, kata pejabat pemerintahan Biden.
Upaya tersebut dapat memberi Trump jalan yang siap untuk mulai mengenakan sebagian dari tarif 60 persen yang besar yang telah diancamnya pada impor China.
Presiden Joe Biden yang akan lengser telah mengenakan tarif AS sebesar 50 persen pada semikonduktor China yang dimulai pada 1 Januari. Pemerintahannya juga telah memperketat pembatasan ekspor pada kecerdasan buatan canggih dan chip memori serta peralatan pembuatan chip.
Chip lama menggunakan proses produksi lama yang diperkenalkan lebih dari satu dekade lalu dan sering kali jauh lebih sederhana daripada chip yang digunakan dalam aplikasi AI atau mikroprosesor canggih.
Menteri Perdagangan AS Gina Raimondo mengatakan pada hari Senin bahwa penelitian departemennya menunjukkan bahwa dua pertiga produk AS yang menggunakan chip memiliki chip lama buatan China di dalamnya, dan setengah dari perusahaan AS tidak mengetahui asal chip mereka termasuk beberapa di industri pertahanan, temuan yang “cukup mengkhawatirkan”.
Kementerian Perdagangan China mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa penyelidikan chip AS bersifat “proteksionis” dan akan merugikan perusahaan Amerika dan mengganggu rantai pasokan chip global. Dikatakan bahwa Beijing akan “mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk membela hak dan kepentingannya dengan tegas.”
Seorang juru bicara tim transisi Trump tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Tai mengatakan kepada wartawan bahwa badan perdagangan telah menemukan bukti bahwa China menargetkan industri semikonduktor untuk mendominasi dunia, menambahkan: “Hal ini memungkinkan perusahaannya untuk memperluas kapasitas dengan cepat dan menawarkan chip dengan harga yang lebih rendah secara artifisial yang mengancam untuk secara signifikan merugikan dan berpotensi menghilangkan persaingan mereka yang berorientasi pasar.”
Sidang Publik Pada Bulan Maret
Pemerintahan Biden akan mulai menerima komentar publik atas penyelidikan tersebut pada tanggal 6 Januari, dan telah merencanakan sidang publik pada tanggal 11-12 Maret, menurut pemberitahuan Federal Register tentang penyelidikan tersebut, yang akan selesai dalam waktu satu tahun.
Penyelidikan tersebut dilakukan berdasarkan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974, undang-undang praktik perdagangan tidak adil yang sama yang digunakan Trump untuk mengenakan tarif hingga 25 persen pada impor Tiongkok senilai sekitar US$370 miliar pada tahun 2018 dan 2019, yang memicu perang dagang selama hampir tiga tahun dengan Beijing.
Dewan Industri Teknologi Informasi, sebuah kelompok dagang yang mewakili sektor teknologi AS, mengatakan penyelidikan tersebut dapat memiliki implikasi yang kompleks dan luas bagi ekonomi global dan rantai pasokan dan mendesak USTR untuk “tidak menghakimi hasilnya terlebih dahulu.”
Jason Oxman, presiden kelompok tersebut, mengatakan bahwa ia prihatin dengan peluncuran penyelidikan tersebut selama masa transisi presiden, “dan kami sangat mendesak para pejabat di pemerintahan saat ini dan yang akan datang untuk melakukan penyelidikan secara objektif dan kolaboratif,” kata Presiden ITIC Jason Oxman dalam sebuah pernyataan.
Sebagian besar ponsel pintar, komputer laptop, konsol gim video, dan produk elektronik konsumen AS lainnya masih diimpor dari Tiongkok.
Barang Hilang Diperiksa
Seorang pejabat pemerintahan Biden mengatakan bahwa selain memeriksa dampak dari chip yang diimpor itu sendiri, penyelidikan tersebut akan melihat penggabungannya ke dalam komponen hilir dan barang-barang penggunaan akhir untuk industri-industri penting termasuk pertahanan, produk otomotif, dan perangkat medis.
Penyelidikan tersebut juga akan menargetkan produksi substrat dan wafer silikon karbida Tiongkok untuk fabrikasi semikonduktor.
Setelah pandemi COVID-19 mengganggu pasokan semikonduktor dan menghentikan sementara produksi mobil dan peralatan medis, AS telah berupaya membangun rantai pasokan semikonduktornya sendiri dengan subsidi baru senilai US$52,7 miliar untuk produksi chip, penelitian, dan pengembangan tenaga kerja.
Sumber : CNA/SL