San Francisco/New York | EGINDO.co – Biaya visa baru yang tinggi dari pemerintahan Trump untuk pekerja H-1B telah memicu perundingan tingkat tinggi di dalam perusahaan-perusahaan di Silicon Valley dan sekitarnya mengenai kemungkinan memindahkan lebih banyak pekerjaan ke luar negeri – justru hasil yang ingin dihentikan oleh kebijakan tersebut.
Presiden AS Donald Trump pada hari Jumat mengumumkan perubahan pada program visa yang telah lama menjadi jalur rekrutmen bagi perusahaan teknologi dan mendorong mahasiswa internasional untuk menempuh program pascasarjana di Amerika Serikat.
Meskipun pungutan sebesar $100.000 hanya berlaku untuk pelamar baru – bukan pemegang visa saat ini seperti yang pertama kali diumumkan – kebingungan seputar peluncurannya dan biaya yang tinggi telah menyebabkan perusahaan-perusahaan menunda rekrutmen, penganggaran, dan rencana tenaga kerja, menurut wawancara Reuters dengan para pendiri, pemodal ventura, dan pengacara imigrasi yang bekerja dengan perusahaan teknologi.
“Saya telah beberapa kali berdiskusi dengan klien korporat … dan mereka mengatakan bahwa biaya baru ini tidak dapat diterapkan di AS, dan sudah saatnya bagi kami untuk mulai mencari negara lain di mana kami dapat memiliki talenta berkeahlian tinggi,” kata Chris Thomas, seorang pengacara imigrasi di firma hukum Holland & Hart yang berbasis di Colorado. “Dan ini adalah perusahaan-perusahaan besar, beberapa di antaranya adalah perusahaan ternama, perusahaan-perusahaan seperti Fortune 100, yang mengatakan, kami tidak dapat melanjutkannya.”
Sekitar 141.000 aplikasi baru untuk H-1B disetujui pada tahun 2024, menurut Pew Research. Meskipun Kongres membatasi visa baru hingga 65.000 per tahun, total persetujuan justru lebih tinggi karena permohonan dari universitas dan beberapa kategori lainnya tidak termasuk dalam batasan tersebut. Pekerjaan yang berhubungan dengan komputer menyumbang sebagian besar persetujuan baru, data Pew menunjukkan.
Perusahaan Akan Mengurangi Pekerja H-1B
Pemerintahan Trump dan para kritikus program H-1B mengatakan bahwa program tersebut telah digunakan untuk menekan upah, dan pembatasannya justru membuka lebih banyak lapangan kerja bagi pekerja teknologi AS. Program visa H-1B juga mempersulit lulusan perguruan tinggi yang ingin mencari pekerjaan TI, menurut pengumuman Trump pada hari Jumat.
Sebelumnya, visa hanya dikenakan biaya beberapa ribu dolar bagi perusahaan. Namun, biaya baru sebesar $100.000 akan membalikkan keadaan, membuat perekrutan talenta di negara-negara seperti India—di mana upah lebih rendah dan Big Tech kini membangun pusat inovasi alih-alih kantor pusat—lebih menarik, ujar para ahli dan eksekutif kepada Reuters.
“Kita mungkin harus mengurangi jumlah pekerja visa H-1B yang dapat kita rekrut,” kata Sam Liang, salah satu pendiri dan CEO perusahaan rintisan transkripsi kecerdasan buatan populer, Otter. “Beberapa perusahaan mungkin harus mengalihdayakan sebagian tenaga kerja mereka. Mungkin kita bisa merekrut di India atau negara lain hanya untuk mengatasi masalah H-1B ini.”
Buruk Bagi Startup
Meskipun kaum konservatif telah lama memuji tindakan keras imigrasi Trump yang luas, langkah H-1B juga mendapat dukungan dari beberapa kalangan liberal.
Salah satu pendiri Netflix dan donatur Demokrat ternama, Reed Hastings – yang mengaku telah mengikuti politik H-1B selama tiga dekade – berpendapat di X bahwa biaya baru tersebut akan menghilangkan kebutuhan akan lotere dan sebagai gantinya, menyediakan visa untuk “pekerjaan bernilai sangat tinggi” dengan kepastian yang lebih besar.
Namun Deedy Das, seorang mitra di perusahaan modal ventura Menlo Ventures yang telah berinvestasi di perusahaan rintisan seperti perusahaan AI Anthropic, mengatakan “putusan menyeluruh seperti ini jarang baik untuk imigrasi” dan akan berdampak secara tidak proporsional pada perusahaan rintisan.
Tidak seperti perusahaan teknologi besar yang paket kompensasinya merupakan kombinasi uang tunai dan saham, paket gaji perusahaan rintisan biasanya condong ke ekuitas karena mereka membutuhkan uang tunai untuk membangun bisnis.
“Bagi perusahaan besar, biayanya tidak material. Bagi perusahaan kecil, yang memiliki kurang dari 25 karyawan, biayanya jauh lebih signifikan,” kata Das. “Para CEO perusahaan teknologi besar sudah memperkirakan hal ini dan bersedia membayar. Bagi mereka, lebih sedikit pesaing kecil justru merupakan keuntungan. Startup yang lebih kecillah yang paling dirugikan.”
Inovasi Yang Berisiko
Kebijakan ini juga dapat mengakibatkan berkurangnya jumlah imigran berbakat yang seringkali meluncurkan perusahaan baru, kata para analis.
Lebih dari separuh startup AS dengan valuasi $1 miliar atau lebih memiliki setidaknya satu pendiri imigran, menurut laporan tahun 2022 dari National Foundation for American Policy, sebuah lembaga riset nonpartisan yang berbasis di Virginia.
Beberapa pengacara mengatakan bahwa startup yang mereka wakili menaruh harapan pada gugatan hukum yang menyatakan bahwa pemerintah bertindak berlebihan dengan mengenakan biaya di luar yang diperkirakan Kongres, dengan harapan pengadilan akan melonggarkan aturan tersebut sebelum biaya melumpuhkan proses perekrutan.
Jika tidak, “kita akan melihat orang-orang terpintar di seluruh dunia mundur,” kata Bilal Zuberi, pendiri perusahaan modal ventura Red Glass Ventures yang berbasis di Silicon Valley, yang memulai kariernya di AS dengan visa H-1B.
Sumber : CNA/SL