Sydney | EGINDO.co – Australia mencapai kesepakatan keamanan dengan Papua Nugini pada Kamis (7 Desember), memperkuat hubungan dengan negara Pasifik yang terus-menerus didekati oleh Tiongkok.
Canberra mendorong perjanjian yang lebih substantif pada awal tahun ini, namun Papua Nugini menolak keras karena para pemimpin khawatir perjanjian tersebut akan merusak “hak kedaulatan” negara tersebut.
Sekutu Australia dan Amerika Serikat telah melakukan serangan diplomatik untuk memperkuat hubungan mereka di kawasan Pasifik Selatan.
Mereka tersentak mengambil tindakan pada bulan April tahun lalu ketika Kepulauan Solomon – tetangga timur Papua Nugini – menandatangani pakta keamanan rahasia dengan Tiongkok.
Perjanjian yang diselamatkan Australia berfokus pada keamanan dalam negeri Papua Nugini, seiring dengan upaya polisi untuk membendung perdagangan senjata, penyelundupan narkoba, dan kekerasan suku.
Perdana Menteri Papua Nugini James Marape mengatakan kesepakatan itu mencakup “spektrum keamanan yang luas”, termasuk kepolisian dan dukungan terhadap sistem hukum negara tersebut.
Perdana Menteri Australia Anthony Albanese mengatakan hal itu akan mendorong “stabilitas regional” di Pasifik.
Papua Nugini memberikan Amerika Serikat akses “tanpa hambatan” ke pangkalan angkatan laut, pelabuhan, dan lapangan udara utama berdasarkan kesepakatan yang disepakati pada bulan Mei tahun ini.
Namun muncul reaksi politik yang cepat, di mana para penentangnya khawatir negara bekas jajahan Inggris itu memberikan terlalu banyak pengaruh kepada kekuatan asing.
Politik
Analis Australian Strategic Policy Institute Euan Graham mengatakan reaksi keras tersebut pada akhirnya merusak upaya Canberra.
“Itulah mengapa hal ini memakan waktu hingga sekarang, karena modal politik yang digunakan Marape dalam perjanjian Amerika,” katanya kepada AFP.
“Dia tidak bisa mencapai kesepakatan dengan Australia pada saat yang bersamaan.”
Marape dan Albanese mengatakan pada awal tahun ini bahwa mereka sedang menyelesaikan perjanjian keamanan bilateral yang penting.
Namun perjanjian tersebut – yang mereka harapkan akan ditandatangani pada bulan Juni – mulai terurai pada tahap akhir perundingan.
Pada bulan Juli, Marape menyuarakan keprihatinan bahwa klausul yang tidak ditentukan melanggar “hak kedaulatan” negaranya.
Perjanjian yang direvisi pada hari Kamis itu mencakup lebih banyak pelatihan bagi polisi Papua Nugini, sumber daya bagi para hakim di negara tersebut, dan langkah-langkah untuk mengatasi kekerasan berbasis gender.
Hal ini juga mencakup perubahan iklim, keamanan siber, dan bantuan bencana.
Terletak kurang dari 200 km dari perbatasan paling utara Australia, Papua Nugini adalah negara bagian terbesar dan terpadat di Melanesia.
Pulau ini diberkati dengan cadangan gas, emas, dan mineral yang sangat besar – dan merupakan salah satu jalur pelayaran tersibuk di kawasan Pasifik.
“Karena ukuran, populasi, dan geografinya, wilayah ini akan selalu menjadi titik acuan logis bagi kebijakan Pasifik,” kata Graham.
Australia meraih kemenangan strategis besar pada bulan lalu ketika mengumumkan perjanjian penting dengan negara Pasifik, Tuvalu, yang terancam perubahan iklim.
Kesepakatan itu memberi Australia hak untuk bersuara dalam perjanjian pertahanan Tuvalu di masa depan, yang secara efektif menghalangi Tiongkok untuk melakukan perjanjian serupa.
Papua Nugini telah mengambil jalan yang lebih rumit, dan berkeinginan untuk berurusan dengan Canberra dan Washington tanpa memprovokasi Beijing secara sia-sia.
“Kebijakan luar negeri utama kami tetap menjadi teman bagi semua orang dan tidak menjadi musuh bagi siapa pun,” kata Marape pada hari Kamis.
“Hal ini tidak pernah mengorbankan hubungan di tempat lain.”
Tiongkok sendiri telah melakukan serangan terhadap Papua Nugini, dengan menggelontorkan uang untuk proyek perdagangan, real estat, dan infrastruktur.
Namun Graham mengatakan, sejauh ini, pihaknya masih kesulitan untuk mengubah hubungan ini menjadi sesuatu yang mempunyai arti penting militer.
“Hubungan ekonomi Tiongkok dengan kelompok elit di Papua Nugini kini sangat erat, dan hal ini tidak akan hilang dalam semalam,” katanya.
“Tetapi dalam hal pertahanan, penetrasi yang dilakukan Tiongkok di Papua Nugini cukup dangkal.
“Mereka telah mencari investasi di pelabuhan dan lapangan terbang, tapi menurut saya investasi tersebut masih cukup spekulatif.”
Sumber : CNA/SL