Washington | EGINDO.co – Pemerintahan Biden sedang menyelidiki China Mobile, China Telecom, dan China Unicom atas kekhawatiran bahwa perusahaan-perusahaan itu dapat mengeksploitasi akses ke data Amerika melalui bisnis cloud dan internet AS mereka dengan memberikannya ke Beijing, tiga sumber yang mengetahui masalah tersebut mengatakan kepada Reuters.
Pihak berwenang di Departemen Perdagangan sedang menjalankan penyelidikan, yang belum pernah dilaporkan sebelumnya. Mereka telah memanggil perusahaan-perusahaan yang didukung negara dan telah menyelesaikan “analisis berbasis risiko” terhadap China Mobile dan China Telecom, tetapi tidak semaju dalam penyelidikan mereka terhadap China Unicom, kata orang-orang itu, yang menolak disebutkan namanya karena penyelidikan tersebut tidak bersifat publik.
Perusahaan-perusahaan itu masih memiliki kehadiran kecil di Amerika Serikat, misalnya, menyediakan layanan cloud dan merutekan lalu lintas internet grosir AS. Itu memberi mereka akses ke data orang Amerika bahkan setelah regulator telekomunikasi melarang mereka menyediakan layanan telepon dan internet ritel di Amerika Serikat.
Perusahaan-perusahaan China dan pengacara mereka yang berbasis di AS tidak menanggapi permintaan komentar. Departemen Kehakiman menolak berkomentar dan Gedung Putih merujuk pertanyaan ke Departemen Perdagangan, yang menolak berkomentar. Kedutaan Besar China di Washington mengatakan pihaknya berharap Amerika Serikat akan “berhenti menekan perusahaan China dengan dalih palsu,” seraya menambahkan bahwa China akan terus membela hak dan kepentingan perusahaan China.
Reuters tidak menemukan bukti bahwa perusahaan tersebut secara sengaja memberikan data sensitif AS kepada pemerintah China atau melakukan jenis kesalahan lainnya.
Investigasi tersebut merupakan upaya terbaru oleh Washington untuk mencegah Beijing mengeksploitasi akses perusahaan China ke data AS untuk merugikan perusahaan, warga Amerika, atau keamanan nasional, sebagai bagian dari perang teknologi yang semakin dalam antara kedua rival geopolitik tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa pemerintah sedang mencoba untuk menutup semua jalan yang tersisa bagi perusahaan China yang telah menjadi target Washington untuk mendapatkan data AS.
Regulator belum membuat keputusan tentang cara mengatasi potensi ancaman tersebut, kata dua orang tersebut. Namun, dengan dilengkapi kewenangan untuk menyelidiki layanan internet yang dijual ke AS oleh perusahaan dari negara “musuh asing”, regulator dapat memblokir transaksi yang memungkinkan mereka untuk beroperasi di pusat data dan merutekan data untuk penyedia internet, kata sumber tersebut.
Pemblokiran transaksi penting, pada gilirannya, dapat menurunkan kemampuan perusahaan-perusahaan Tiongkok untuk menawarkan layanan internet dan cloud yang kompetitif bagi pelanggan global, melumpuhkan bisnis-bisnis mereka yang tersisa di AS, kata para ahli dan sumber.
“Mereka adalah musuh global utama kita dan mereka sangat canggih,” kata Doug Madory, seorang ahli perutean internet di firma analisis internet Kentik. “Saya pikir (regulator AS) tidak akan merasa bahwa mereka melakukan pekerjaan mereka jika mereka tidak mencoba untuk menopang setiap risiko.”
Rute Melalui China
China Telecom, China Mobile, dan China Unicom telah lama menjadi sasaran Washington. FCC menolak permohonan China Mobile untuk menyediakan layanan telepon pada tahun 2019 dan mencabut lisensi China Telecom dan China Unicom untuk melakukan hal yang sama masing-masing pada tahun 2021 dan 2022.
Pada bulan April, FCC melangkah lebih jauh dan melarang perusahaan-perusahaan tersebut menyediakan layanan pita lebar.
Seorang juru bicara FCC mengatakan bahwa lembaga tersebut tetap pada kekhawatirannya. Salah satu faktor dalam keputusan FCC adalah laporan tahun 2020 dari lembaga pemerintah AS lainnya yang merekomendasikan pencabutan lisensi China Telecom untuk menyediakan layanan telepon AS.
Laporan tersebut mengutip setidaknya sembilan contoh di mana China Telecom salah mengarahkan lalu lintas internet melalui China, sehingga berisiko dicegat, dimanipulasi, atau diblokir untuk mencapai tujuan yang dituju.
“Operasi China Telecom di AS … memberi celah bagi aktor yang disponsori pemerintah China untuk mengganggu dan salah mengarahkan lalu lintas data dan komunikasi AS,” kata pihak berwenang saat itu.
China Telecom sebelumnya telah membantah tuduhan pemerintah dan memberi tahu lembaga AS bahwa masalah perutean umum terjadi dan terjadi di semua jaringan.
Perusahaan telekomunikasi tersebut berusaha untuk membatalkan keputusan FCC, tetapi pengadilan banding AS menolak argumennya, dengan mencatat bahwa lembaga tersebut memberikan “bukti kuat bahwa pemerintah China dapat menggunakan perusahaan teknologi informasi China sebagai vektor spionase dan sabotase.”
Titik Akses, Cloud Yang Sedang Diawasi
Jangkauan perusahaan telekomunikasi China meluas jauh ke dalam infrastruktur internet AS.
Menurut situs webnya, China Telecom memiliki 8 Titik Kehadiran (PoP) Amerika yang berada di titik pertukaran internet, yang memungkinkan jaringan berskala besar untuk saling terhubung dan berbagi informasi perutean.
China Telecom tidak menanggapi permintaan komentar tentang PoP yang berbasis di AS.
Menurut FCC, ada “risiko serius terhadap keamanan nasional dan penegakan hukum” yang ditimbulkan oleh PoP ketika dioperasikan oleh perusahaan yang menimbulkan risiko keamanan nasional. Dalam kasus di mana PoP China Telecom berada di titik pertukaran internet, perusahaan “berpotensi dapat mengakses dan/atau memanipulasi data jika berada di jalur yang disukai untuk lalu lintas pelanggan AS,” kata FCC pada bulan April.
Bill Woodcock, direktur eksekutif Packet Clearing House, organisasi perjanjian antarpemerintah yang bertanggung jawab atas keamanan infrastruktur Internet yang penting, mengatakan lalu lintas yang mengalir melalui titik-titik ini akan rentan terhadap analisis metadata, yang dapat menangkap informasi penting tentang asal, tujuan, ukuran, dan waktu pengiriman data. Mereka juga dapat memungkinkan pemeriksaan paket yang mendalam, di mana pihak-pihak dapat melihat sekilas isi data, dan bahkan dekripsi.
Penyelidik perdagangan juga menyelidiki penawaran cloud AS milik perusahaan-perusahaan tersebut, yang menjadi fokus rujukan tahun 2020 dari Departemen Kehakiman terhadap China Mobile, China Telecom, dan Alibaba yang mendorong penyelidikan, kata orang-orang tersebut. Penyelidikan tersebut kemudian diperluas untuk mencakup PoP dan China Unicom, yang bisnis cloud-nya masih kecil pada saat rujukan tersebut, dua orang menambahkan. Alibaba tidak menanggapi permintaan komentar.
Regulator khawatir bahwa perusahaan-perusahaan tersebut dapat mengakses informasi pribadi dan kekayaan intelektual yang tersimpan di cloud mereka dan memberikannya kepada pemerintah China atau mengganggu akses warga Amerika terhadapnya, kata dua orang sumber.
Pejabat departemen perdagangan khususnya khawatir tentang satu pusat data yang sebagian dimiliki oleh China Mobile di Lembah Silikon California, menurut salah satu sumber.
China Mobile tidak menanggapi permintaan komentar tentang pusat data tersebut.
Reuters tidak dapat menentukan alasan di balik minat khusus pemerintah terhadap pusat data China Mobile, tetapi kepemilikan satu pusat data memberikan peluang yang lebih besar untuk salah menangani data klien, menurut Bert Hubert, seorang ahli komputasi awan Belanda dan mantan anggota dewan yang mengatur badan intelijen dan keamanan Belanda.
Ia mencatat bahwa kepemilikan akan memudahkan untuk mengutak-atik server klien di malam hari, misalnya, dengan memasang pintu belakang untuk memungkinkan akses jarak jauh atau melewati enkripsi. Tindakan tersebut akan jauh lebih sulit dilakukan di pusat data dengan kebijakan keamanan yang ketat, tempat perusahaan hanya menyewa ruang.
“Jika Anda memiliki pusat data sendiri, Anda memiliki bagian unik China di AS,” katanya.
Sumber : CNA/SL