Washington | EGINDO.co – Amerika Serikat menaikkan tarif impor dari Tiongkok senilai US$18 miliar, menargetkan sektor-sektor strategis seperti kendaraan listrik, baterai, baja, dan mineral penting, kata Gedung Putih pada Selasa (14 Mei).
Keputusan tersebut – yang mendapat tanggapan keras dari Beijing – muncul ketika Presiden Joe Biden bersiap untuk mengulangi pemilu tahun 2020 dengan saingannya dari Partai Republik Donald Trump pada pemilu bulan November, dengan para pejabat mengkritik rekam jejak Trump di bidang perdagangan ketika mereka membuat pengumuman tersebut.
Tarif kendaraan listrik akan meningkat empat kali lipat hingga 100 persen pada tahun ini, sementara tarif semikonduktor akan meningkat dari 25 persen menjadi 50 persen pada tahun depan, kata Gedung Putih.
Tindakan tersebut bertujuan untuk mendorong Tiongkok untuk “menghilangkan praktik perdagangan tidak adil terkait transfer teknologi, kekayaan intelektual, dan inovasi”, tambahnya dalam sebuah pernyataan.
Hal ini menyusul peninjauan tarif yang diberlakukan selama perang dagang antara Washington dan Beijing, di mana Presiden Trump saat itu memberlakukan pungutan terhadap barang-barang dari Tiongkok senilai sekitar US$300 miliar.
Kementerian Perdagangan Tiongkok memperingatkan bahwa langkah baru ini akan “sangat mempengaruhi suasana kerja sama bilateral”, dan menyebutnya sebagai politisasi masalah ekonomi.
Menyebut hal ini sebagai politisasi masalah ekonomi, Beijing menambahkan bahwa mereka “dengan tegas menentang” tindakan tersebut.
Investigasi yang disebut dengan Pasal 301 adalah alat utama yang digunakan pemerintahan Trump untuk membenarkan tarif, dan Perwakilan Dagang AS diharuskan untuk melihat dampak pungutan tersebut setelah empat tahun.
Tindakan pada hari Selasa juga diambil berdasarkan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan.
Selain kendaraan listrik dan semikonduktor, Washington menaikkan tarif sekitar tiga kali lipat pada beberapa produk baja dan aluminium, serta baterai lithium-ion EV dan suku cadang baterai.
Tarif untuk grafit alam dan beberapa mineral penting lainnya akan meningkat dari nol menjadi 25 persen, dan tarif untuk sel surya juga meningkat dua kali lipat dari 25 persen menjadi 50 persen.
Namun beberapa kenaikan tarif, seperti pada baterai lithium-ion non-EV, akan berlaku kemudian untuk memungkinkan masa transisi ketika negara tersebut meningkatkan produksi baterai dalam negeri, kata seorang pejabat senior AS yang tidak mau disebutkan namanya.
Kementerian Luar Negeri Beijing mengatakan pihaknya “menentang kenaikan tarif sepihak yang melanggar aturan WTO” ketika ditanya tentang laporan mengenai tindakan baru tersebut.
Tiongkok “akan mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk melindungi hak dan kepentingan sahnya”, tambah juru bicara Wang Wenbin.
Kelebihan Kapasitas
Langkah terbaru ini berdampak pada produk-produk yang sudah menjadi target tarif Trump dan juga produk-produk tambahan.
Juru bicara USTR membenarkan tidak ada pengurangan tarif.
Pungutan tersebut akan memastikan bahwa investasi pada lapangan kerja, yang didorong oleh kebijakan dalam negeri Biden, tidak dilemahkan oleh “ekspor yang terlalu rendah dari Tiongkok”, kata Penasihat Ekonomi Nasional Lael Brainard.
Pemerintahan Biden telah menyalurkan dana besar-besaran ke bidang-bidang seperti manufaktur dan penelitian semikonduktor, di samping upaya untuk meningkatkan investasi ramah lingkungan.
Namun Brainard menuduh Beijing mendorong pertumbuhannya “dengan mengorbankan negara lain”.
“Sebagai akibat dari praktik yang tidak adil, perkiraan kapasitas produksi tenaga surya di Tiongkok lebih dari dua kali lipat perkiraan permintaan global dalam jangka pendek,” katanya.
Brainard juga mengecam pemerintahan Trump, dengan mengatakan pemerintahan Trump “gagal menindaklanjuti” investasinya, dan memastikan Tiongkok mematuhi kesepakatan yang menandai gencatan senjata dalam perang dagang.
Trump membalas pada hari Selasa, mengatakan Biden seharusnya bertindak lebih jauh dan bertindak bertahun-tahun yang lalu.
“Tiongkok sedang menyantap makan siang kami saat ini,” katanya kepada wartawan.
“Serangan Pre-Emptif”
Menaikkan tarif pada kendaraan listrik Tiongkok akan menjadi “serangan pencegahan” mengingat hanya sedikit mobil semacam itu yang diimpor, kata Paul Triolo, mitra Tiongkok di Albright Stonebridge Group.
“Ini benar-benar merupakan sinyal bagi produsen mobil AS bahwa pemerintahan Biden melindungi industri dari kendaraan listrik Tiongkok,” katanya kepada AFP.
Namun tarif yang mencakup baterai kendaraan listrik dan rantai pasokan akan menjadi “masalah yang jauh lebih besar, karena dominasi perusahaan Tiongkok di bidang baterai jadi dan mineral penting di bidang pasokan baterai”, katanya.
Tiongkok kemungkinan akan membalas dengan menaikkan tarifnya sendiri, kata Triolo.
Namun Beijing kemungkinan besar akan membalas dengan keras jika Washington mengambil tindakan yang dianggap menekan perusahaan-perusahaan Tiongkok, seperti memberlakukan lebih banyak pembatasan perdagangan terhadap perusahaan semikonduktor.
Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan kepada wartawan pada hari Senin, ketika ditanya tentang kemungkinan tarif: “Saya berharap mereka akan melihat bahwa tindakan yang kami ambil tepat sasaran.”
Dia menambahkan dalam sebuah pernyataan bahwa masalah-masalah seperti kelebihan kapasitas “tidak akan terselesaikan dalam satu hari”, dan bahwa dia akan terus mengatasi kekhawatiran tersebut secara langsung dengan rekan-rekannya di Tiongkok.
Sumber : CNA/SL