Washington | EGINDO.co – Pemerintahan Trump pada hari Rabu (1 Juli) menolak untuk memperpanjang Perjanjian AS-Meksiko-Kanada, memulai hitungan mundur selama satu dekade untuk mengakhiri kesepakatan perdagangan tersebut karena berupaya melakukan perubahan untuk mencoba mengembalikan lapangan kerja manufaktur ke dalam negeri dan mengurangi defisit perdagangan AS dengan negara-negara tetangganya di Amerika Utara.
Keputusan tersebut, yang terungkap setelah tinjauan enam tahun terhadap zona perdagangan bebas Amerika Utara, mempertahankan perjanjian tersebut selama 10 tahun lagi dengan tinjauan tahunan sebelum berakhir, kecuali ketiga negara tersebut setuju untuk memperbaruinya dengan perubahan.
“Amerika Serikat tidak setuju untuk memperbarui USMCA dalam bentuknya saat ini,” kata Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer dalam sebuah pernyataan. “Akibatnya, USMCA tidak diperbarui. Amerika Serikat akan terus berinteraksi dengan Meksiko dan Kanada untuk mengatasi kekurangan perjanjian dan defisit perdagangan kita dengan negara-negara ini.”
Greer mengatakan AS akan melanjutkan putaran negosiasi bilateral USMCA yang dijadwalkan dengan Meksiko selama pekan 20 Juli.
Seorang pejabat senior pemerintah mengatakan bahwa pembicaraan di Mexico City tersebut akan fokus pada penguatan aturan asal barang Amerika Utara untuk mobil dan barang industri lainnya serta keamanan ekonomi untuk mencegah negara lain, termasuk China, mendapatkan keuntungan dari akses USMCA.
Menteri Ekonomi Meksiko Marcelo Ebrard mengatakan dalam konferensi pers bahwa Meksiko ingin membantu mengatasi kekhawatiran AS tentang kehilangan pekerjaan dan defisit perdagangan, tetapi AS dan Meksiko tetap terpecah atas tuntutan AS untuk aturan asal barang otomotif regional yang lebih ketat.
“Tidak ada perbedaan yang dapat saya identifikasi antara Meksiko, Amerika Serikat, dan Kanada yang begitu besar sehingga kita tidak dapat menyelesaikannya,” kata Ebrard, yang berpartisipasi dalam pertemuan virtual pada hari Rabu dengan Greer dan Dominic LeBlanc, menteri Kanada yang bertanggung jawab atas perdagangan AS-Kanada.
“Kami tidak akan membiarkan industri (otomotif) kami dirugikan,” kata Ebrard. “Saya katakan bahwa itu telah menjadi poin utama diskusi dengan Amerika Serikat dalam semua pembicaraan ini: melindungi industri otomotif kita.”
LeBlanc menambahkan bahwa Kanada akan terus berupaya mengatasi tarif Presiden Donald Trump terhadap baja, aluminium, mobil, dan kayu Kanada.
“Kami sepakat tentang pentingnya melanjutkan diskusi kami dan mengidentifikasi cara untuk memastikan kerangka kerja perdagangan dan investasi antara Kanada, Amerika Serikat, dan Meksiko terus mendukung kemakmuran dan daya saing Amerika Utara,” katanya.
Penolakan Yang Sudah Lama Diprediksi
USMCA dinegosiasikan oleh pemerintahan pertama Trump untuk memperkuat Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara tahun 1994 dan mendukung ekonomi regional yang sangat terintegrasi dengan perdagangan trilateral tahunan sekitar US$1,6 triliun.
Keputusan AS sudah banyak diperkirakan, karena Greer mengatakan bahwa dibutuhkan lebih banyak waktu untuk mengatasi masalah dengan USMCA, termasuk defisit perdagangan barang AS yang terus-menerus dan meningkat dengan Meksiko dan Kanada yang mencapai US$197 miliar dan US$48,3 miliar pada tahun 2025, masing-masing.
Sebagian besar defisit dengan Kanada disebabkan oleh impor minyak, sementara defisit dengan Meksiko meningkat karena perusahaan-perusahaan mengalihkan rantai pasokan mereka dari Tiongkok sebagai respons terhadap tarif AS atas barang-barang Tiongkok.
Seorang pejabat senior pemerintahan Trump mengatakan kepada wartawan bahwa masih menjadi kepentingan AS untuk mencapai kesepakatan tentang kemungkinan “protokol” perdagangan terpisah dengan Meksiko dan Kanada “secepat mungkin,” tetapi tidak memberikan kerangka waktu yang diharapkan.
Namun, pejabat tersebut menambahkan bahwa Trump, yang telah mengubah hubungan USMCA dengan memberlakukan tarif 25% pada mobil Meksiko dan Kanada, 50 persen pada logam, dan 10 persen pada kayu, kemungkinan akan tetap skeptis terhadap kesepakatan apa pun.
Trump telah berulang kali mengatakan bahwa AS akan lebih baik tanpa USMCA meskipun meluncurkannya pada tahun 2020 sebagai “kesepakatan terbaik yang pernah kita buat”.
Dalam dua putaran negosiasi dengan Meksiko, pemerintahan Trump telah menuntut agar kendaraan buatan Amerika Utara mengandung 50 persen komponen AS, sehingga total regional menjadi 82 persen.
Pertanyaan Tentang Keterjangkauan Harga
Kelompok-kelompok industri, termasuk yang mewakili produsen mobil, telah menyerukan kelanjutan USMCA sebagai kesepakatan trilateral dengan perdagangan bebas bea untuk menjaga daya saing manufaktur AS terhadap pesaing di Asia dan Eropa.
CEO Nissan, Ivan Espinosa, mengatakan kepada Reuters bahwa masa depan USMCA, termasuk potensi persyaratan untuk lebih banyak konten AS, dapat memperburuk masalah keterjangkauan yang semakin meningkat bagi pembeli mobil Amerika dan hal ini perlu dipertimbangkan oleh para pembuat kebijakan.
Nissan memproduksi dua mobil kecil di Meksiko untuk pasar AS — Versa dan Sentra — keduanya sekarang dikenakan tarif 25 persen, tetapi tetap menguntungkan, katanya kepada Reuters dalam sebuah wawancara di New York.
“Anda tidak dapat membangun semua komponen di AS. Rantai pasokan tidak dirancang untuk melakukan itu,” katanya. “Kita membutuhkan sesuatu yang benar-benar dapat dilaksanakan.”
Kelompok-kelompok pertanian juga telah menyerukan kelanjutan USMCA, karena Meksiko dan Kanada bersama-sama membeli lebih dari sepertiga ekspor pertanian AS.
“USMCA tanpa diragukan lagi sangat penting bagi mata pencaharian petani, nelayan, dan masyarakat pedesaan di seluruh negeri yang bergantung pada ekspor ke Meksiko dan Kanada, serta untuk mendapatkan input penting yang digunakan dalam operasi pertanian AS,” kata Bryan Goodman, juru bicara Koalisi Pertanian untuk USMCA, yang anggotanya meliputi petani jagung dan kedelai hingga kelompok penyuling dan pengemas daging.
“Kami merasa optimis dengan negosiasi yang sudah berlangsung dan mendesak ketiga negara untuk terus membuat kemajuan menuju perjanjian yang diperbarui dan diperkuat.”
Sumber : CNA/SL