Reykjavik | EGINDO.co – Warga Islandia mulai memberikan suara pada hari Sabtu (29 Agustus) dalam referendum mengenai apakah akan melanjutkan kembali negosiasi keanggotaan dengan Uni Eropa, dalam persaingan ketat yang akan dipantau dengan cermat oleh pihak Brussels.
Negara dengan populasi kurang dari 400.000 jiwa ini mengajukan permohonan untuk bergabung dengan Uni Eropa setelah krisis keuangan tahun 2009 yang melumpuhkan perekonomiannya.
Pembicaraan mengenai keanggotaan tersebut sempat ditangguhkan pada tahun 2013 ketika pemerintahan yang skeptis terhadap Uni Eropa (euroskeptis) berkuasa.
Hasil referendum diperkirakan akan sangat ketat; jajak pendapat terbaru dari Gallup menunjukkan kubu “Tidak” (menolak) memperoleh dukungan sebesar 51,6 persen dan kubu “Ya” (mendukung) sebesar 48,4 persen—selisih yang masih berada dalam batas margin kesalahan statistik.
“Persaingannya cukup ketat, namun saya selalu optimistis,” ujar Menteri Luar Negeri Thorgerdur Katrin Gunnarsdottir, seorang pendukung kuat integrasi Eropa, kepada AFP menjelang pemungutan suara. “Segalanya belum berakhir sampai benar-benar usai.”
Pemungutan suara dimulai pukul 09.00 pagi dan akan berakhir pukul 22.00 malam. Tanpa adanya jajak pendapat saat keluar dari tempat pemungutan suara (*exit poll*) dan mengingat ketatnya persaingan, hasil yang dapat diandalkan diperkirakan baru akan muncul paling cepat pada Sabtu malam.
Sekitar 273.000 pemilih diminta untuk menjawab “Ya” atau “Tidak” atas pertanyaan: “Haruskah Islandia melanjutkan kembali negosiasi aksesi dengan Uni Eropa?”
Jika kubu “Ya” menang, perjanjian aksesi akan dinegosiasikan dengan Brussels dan kemudian diajukan kembali dalam referendum baru mengenai keanggotaan itu sendiri.
Isu perikanan—yang merupakan pilar ekonomi Islandia dan sektor di mana Reykjavik ingin mempertahankan kendali penuh—harus dibahas dan disepakati dengan Brussels, yang kali ini tampaknya lebih bersedia untuk berkompromi.
“Aspek mendasar (dari perdebatan ini) sangat bersifat domestik, namun ada dampak signifikan yang muncul seiring dengan masa jabatan kedua (Presiden AS) Donald Trump dan pergolakan geopolitik semacam itu,” kata pakar politik dari Universitas Bifrost, Eirikur Bergmann, kepada AFP.
Dengan kondisi ekonomi Islandia yang kini sedang berkembang pesat, sebagian pemilih merasa tidak ada alasan untuk membahas keanggotaan Uni Eropa, mengingat negara tersebut telah memiliki akses ke pasar tunggal sebagai anggota Wilayah Ekonomi Eropa (EEA). “Bayangkan jika Anda menjalin hubungan dengan seseorang namun tidak tinggal serumah; jika Anda justru kehilangan sesuatu yang Anda miliki saat memutuskan untuk menikah, lalu untuk apa menikah?” ujar Hjordis Vilhjalmsdottir, seorang penyiar radio berusia 60 tahun yang mengenakan kacamata dengan bingkai berwarna merah, biru, dan putih—warna bendera Islandia.
“Kami tidak butuh Brussels untuk memerintah kami. Kami bisa mengurus diri kami sendiri,” kata Elias Theodorsson, seorang pengusaha berusia 65 tahun.
“Seratus tahun yang lalu, kami adalah salah satu negara termiskin di Eropa. Kini, kami menjadi negara yang paling menonjol di Eropa. Kami mencapainya dengan usaha sendiri,” ujarnya.
Faktor Ekonomi
Di balik kembalinya kemakmuran Islandia, terdapat masalah lonjakan inflasi dan suku bunga.
Sebagian rumah tangga harus membayar bunga hipotek sebesar 9 persen, sehingga gagasan untuk bergabung dengan zona euro—yang memiliki suku bunga jauh lebih rendah—menjadi sangat menarik.
“Selisihnya sangat besar, dan hal itu akan sangat berarti bagi rumah tangga saya,” kata Alexandra Yr van Erven, seorang administrator universitas berusia 32 tahun.
“Menurut saya, langkah yang bertanggung jawab adalah memberikan wewenang kepada pemerintah untuk merundingkan kesepakatan dengan Uni Eropa, agar kita bisa melihat berbagai kemungkinan yang ada. Setelah itu, barulah kita bisa mengevaluasi kesepakatan tersebut.”
Di kancah global, kembalinya perang di Eropa akibat invasi Rusia ke Ukraina telah mengguncang doktrin keamanan yang selama ini mapan.
Sifat Trump yang sulit ditebak serta ancamannya untuk mengambil alih wilayah tetangga, Greenland—yang beberapa kali ia keliru sebut sebagai Islandia—semakin menambah kekhawatiran warga Islandia.
Pulau mereka terletak secara strategis di wilayah sub-Arktik, tidak memiliki militer sendiri, dan bergantung pada NATO serta perjanjian bilateral tahun 1951 dengan Amerika Serikat untuk pertahanannya.
“Kini, orang-orang mulai mempertanyakan validitas perjanjian tersebut,” kata Bergmann. “Pergeseran geopolitik memang memengaruhi perdebatan ini, namun bukan menjadi faktor pendorong utamanya.” Hasil referendum ini akan dipantau dengan saksama oleh Uni Eropa, yang belum pernah menerima anggota baru yang kaya dan berstatus sebagai kontributor bersih bagi anggarannya sejak tahun 1995.
Brussels akan memandang keanggotaan Islandia sebagai contoh perluasan positif yang dapat membuat negara-negara anggota lebih bersedia menerima negara-negara yang lebih miskin seperti Montenegro—atau bahkan mengubah pandangan Norwegia, negara non-anggota UE yang sangat kaya, yang pada akhirnya bisa mendapati dirinya terisolasi.
“Keputusan Islandia niscaya akan memperkuat argumen bagi Uni Eropa untuk menerima anggota baru,” ujar Komisaris Perluasan UE, Marta Kos.
Sumber : CNA/SL