Manila | EGINDO.co – Krisis regional diperkirakan akan kembali mendominasi diskusi saat para menteri luar negeri dari Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) berkumpul di Manila minggu ini.
Di antara isu-isu yang menjadi sorotan adalah keamanan energi dan pangan, krisis yang sedang berlangsung di Myanmar, dan ketegangan di Laut Cina Selatan, saat blok regional tersebut meninjau kemajuan dalam tantangan-tantangan utama yang telah membentuk agendanya sepanjang tahun.
Keamanan Energi
Pada KTT ASEAN di Cebu pada bulan Mei, konflik di Timur Tengah membawa kekurangan bahan bakar, kenaikan harga minyak, dan gangguan pada jalur perdagangan global ke garis depan kekhawatiran regional.
Dua bulan kemudian, para analis mengatakan Asia Tenggara telah mengelola situasi tersebut dengan relatif baik dibandingkan dengan banyak bagian dunia lainnya.
Sharon Seah dari ISEAS – Yusof Ishak Institute mengatakan ASEAN telah mengatasi krisis tersebut dengan mendiversifikasi mitra energinya, mengurangi ketergantungan pada pemasok individu, dan menerapkan langkah-langkah jangka pendek untuk mengurangi dampak kekurangan bahan bakar.
Namun, ia mengatakan bahwa langkah-langkah ini saja tidak cukup untuk memastikan keamanan energi jangka panjang, dan “solusi sebenarnya” terletak pada pengurangan ketergantungan kawasan pada bahan bakar fosil dengan mempercepat transisi ke energi terbarukan.
“Jalan yang paling jelas ke depan adalah mempercepat upaya dekarbonisasi regional, memanfaatkan sumber energi terbarukan untuk pembangkit listrik, dan meningkatkan interkonektivitas energi regional,” kata peneliti utama dan koordinator Program Perubahan Iklim di Asia Tenggara di institut tersebut.
Ia menambahkan bahwa ASEAN harus meningkatkan operasionalisasi ASEAN Power Grid, sebuah inisiatif regional unggulan yang memungkinkan negara-negara anggota untuk berbagi listrik lintas batas.
Proyek ini akan membutuhkan pemerintah untuk memperkuat infrastruktur transmisi lintas batas, memodernisasi jaringan listrik, berinvestasi dalam teknologi penyimpanan baterai, dan menyelaraskan kerangka peraturan.
Ketahanan Pangan
Di luar keamanan energi, Seah memperingatkan bahwa ketahanan pangan dapat muncul sebagai masalah yang lebih mendesak.
Perubahan iklim terus mengancam produksi pertanian di seluruh Asia Tenggara melalui kekeringan, banjir, dan cuaca ekstrem yang lebih sering terjadi.
Sementara itu, gangguan yang terus berlanjut di Selat Hormuz akibat konflik antara Amerika Serikat dan Iran telah mengurangi pasokan pupuk dan menaikkan biaya, sehingga menambah tekanan pada produksi pangan di seluruh wilayah.
Ia mencatat bahwa dampak penuhnya belum terasa karena negara-negara masih bergantung pada panen sebelumnya dan mengimpor makanan dari berbagai pasar yang lebih luas.
“Masih ada jumlah yang cukup memadai yang telah diproduksi pada musim lalu, dan negara-negara di wilayah ini (juga) telah mendiversifikasi banyak sumber makanan mereka,” katanya. “Jadi, dampaknya tidak akan terlihat sampai nanti. Tetapi jika kita dapat mengurangi beberapa dampak ini, maka dampaknya akan jauh berkurang.”
Myanmar
Krisis di Myanmar juga diperkirakan akan menjadi sorotan utama di Manila setelah para diplomat utama ASEAN bertemu dengan Menteri Luar Negeri Myanmar Tin Maung Swe awal bulan ini.
Pertemuan tersebut menandai pertemuan tatap muka pertama antara menteri luar negeri Myanmar dan para menteri luar negeri ASEAN sejak pengambilalihan kekuasaan oleh militer Myanmar pada tahun 2021, meskipun ada keberatan dari beberapa negara anggota.
Pertemuan yang difasilitasi oleh Thailand dan diadakan di Bangkok ini digambarkan sebagai pertemuan informal.
Pemerintah militer Myanmar kemungkinan akan menggambarkan pertemuan baru-baru ini sebagai langkah menuju normalisasi hubungan dengan ASEAN. Namun, beberapa negara anggota telah menekankan bahwa keterlibatan tersebut tidak boleh diartikan sebagai pengakuan.
Posisi resmi ASEAN tetap tidak berubah. Pemimpin Myanmar Min Aung Hlaing dan menteri luar negerinya tetap dilarang menghadiri pertemuan tingkat tinggi ASEAN sampai ada kemajuan berarti dalam implementasi rencana perdamaian Konsensus Lima Poin blok tersebut.
Khin Zaw Win, direktur lembaga think-tank Tampadipa Institute yang berbasis di Yangon, mengatakan ASEAN tetap tidak yakin dengan komitmen Myanmar.
“Negara-negara ASEAN bukanlah orang bodoh. Mereka tahu bahwa Myanmar telah menerima Konsensus Lima Poin tetapi tidak melakukan apa pun tentang hal itu,” katanya.
Ia menambahkan bahwa Thailand memiliki kepentingan unik dalam krisis ini karena menampung sejumlah besar pengungsi Myanmar dan tenaga kerja migran Myanmar yang cukup besar, sehingga keterlibatan berkelanjutan menjadi kepentingan Bangkok.
Seah mengatakan kelompok regional tersebut kemungkinan akan terus mengambil pendekatan yang hati-hati dan berbasis konsensus.
“Karena ASEAN bekerja berdasarkan konsensus, (negara-negara anggota) kemungkinan besar akan melakukan kalibrasi internal, melakukan diskusi… dan melihat ke mana seluruh kelompok ingin menuju,” katanya.
Dalam jangka pendek, keterlibatan informal semacam itu dapat menyediakan saluran yang berguna untuk diplomasi tertutup dan membantu memfasilitasi dialog tentang Myanmar.
Namun, ASEAN secara konsisten mempertahankan bahwa solusi politik yang langgeng pada akhirnya harus dipimpin dan dimiliki oleh rakyat Myanmar.
Laut China Selatan
Forum ini juga diharapkan membahas ketegangan di Laut China Selatan, di mana wilayahnya diperebutkan oleh beberapa negara regional.
Masalah ini kembali menjadi fokus tak lama setelah peringatan 10 tahun putusan pengadilan arbitrase penting tahun 2016 yang membatalkan dasar hukum klaim luas Tiongkok atas sebagian besar Laut Tiongkok Selatan. Beijing telah menolak putusan tersebut dan terus mempertahankan klaimnya.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Filipina Dominic Xavier Imperial mengatakan ASEAN dan Tiongkok tetap berkomitmen untuk menegosiasikan kode etik yang “substantif dan efektif” untuk jalur perairan tersebut dan menyatakan keyakinan bahwa kemajuan dapat dicapai tahun ini.
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio, Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi, dan Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov diperkirakan akan menghadiri pertemuan terkait di Manila, bersama dengan rekan-rekan mereka dari Jepang, Australia, Kanada, dan Inggris.
Sumber : CNA/SL