Kuala Lumpur | EGINDO.co – Malaysia menghadapi tantangan dalam menyeimbangkan kebijakan kerja dari rumah (WFH) tiga kali seminggu mulai Rabu depan (15 April). Para ahli mengatakan kebijakan ini kemungkinan tidak akan memberikan dampak signifikan pada penghematan bahan bakar kecuali jika diperluas ke sektor swasta.
Namun, Federasi Pengusaha Malaysia menyatakan tidak mendukung kebijakan WFH wajib dan seragam untuk sektor swasta, dan pelaku bisnis telah memperingatkan bahwa implementasi WFH secara luas dapat menyebabkan penurunan pengeluaran konsumen dan merugikan perekonomian.
Sementara itu, pegawai negeri sipil yang tidak termasuk dalam kebijakan tersebut mengatakan kepada CNA bahwa mereka tidak kecewa, tetapi mempertanyakan apakah kebijakan tersebut dapat lebih fleksibel untuk mencakup lebih banyak karyawan dan memaksimalkan penghematan bahan bakar.
Mereka yang memenuhi syarat menyambut baik pengaturan tersebut tetapi memperingatkan bahwa tugas-tugas tertentu mungkin membutuhkan waktu lebih lama untuk diselesaikan, sementara beberapa individu dapat menemukan cara untuk bermalas-malasan.
Kebijakan WFH, yang diumumkan oleh Perdana Menteri Anwar Ibrahim pekan lalu, bertujuan untuk mengurangi gangguan pasokan energi yang disebabkan oleh konflik di Timur Tengah.
Kebijakan ini berlaku untuk kementerian, lembaga, badan hukum, dan perusahaan milik negara (BUMN), tetapi umumnya tidak termasuk pekerja di sektor keamanan, kesehatan, dan pendidikan untuk mencegah gangguan terhadap layanan penting.
Selain itu, hanya pegawai negeri sipil yang tinggal lebih dari 8 km dari kantor mereka dan yang bekerja di Kuala Lumpur, Putrajaya, Selangor, dan ibu kota provinsi yang memenuhi syarat untuk kebijakan ini.
Mereka yang bekerja jarak jauh harus menggunakan aplikasi geolokasi untuk mencatat kehadiran mereka di rumah selama jam kerja.
Aplikasi Secure Personnel Online Tracking (SPOT-Me) memungkinkan pegawai negeri sipil untuk mencatat waktu masuk dan keluar, baik saat bekerja di kantor maupun jarak jauh, serta mengirimkan tugas yang telah selesai untuk verifikasi, seperti yang dilaporkan media lokal.
“Mereka yang diizinkan untuk bekerja dari rumah juga diharuskan untuk masuk ke sistem pemantauan online setiap jam untuk mencatat kehadiran mereka menggunakan fungsi geolokasi pada perangkat mereka di rumah,” kata Direktur Jenderal Pelayanan Publik Wan Ahmad Dahlan Abdul Aziz.
Selain Malaysia, Indonesia adalah negara Asia Tenggara lain yang telah menerapkan kebijakan WFH (Work From Home) setiap Jumat untuk pegawai negeri sebagai respons terhadap krisis energi.
Pendapat Pegawai Negeri Sipil
Beberapa pegawai negeri sipil Malaysia menyambut baik kebijakan WFH tetapi tidak yakin tentang dampaknya dan apa yang akan dicapai.
“WFH membantu menghemat waktu, uang, dan listrik, tetapi beberapa tugas akan memakan waktu lebih lama,” kata seorang pegawai negeri sipil di Departemen Perdana Menteri, yang memenuhi syarat untuk WFH dan hanya ingin dikenal sebagai Ida.
Rekan kerja yang bekerja jarak jauh mungkin kekurangan akses mudah ke informasi dan dokumen tertentu, katanya. Seperti pegawai negeri sipil lainnya yang diwawancarai CNA, Ida menolak untuk disebutkan namanya karena ia tidak berwenang untuk berbicara kepada media.
Ida, 45 tahun, juga menyambut baik penggunaan aplikasi SPOT-Me karena beberapa pegawai negeri sipil dapat menggunakan WFH sebagai alasan “untuk tidak bekerja”.
“Ini memberikan beberapa akuntabilitas, meskipun tidak 100 persen (anti-gagal),” katanya.
Seorang petugas junior berusia 34 tahun yang terlibat dalam perencanaan kebijakan di sebuah kementerian federal optimistis tentang kebijakan WFH (Work From Home), menyebutnya sebagai langkah yang “tepat waktu”.
Ia bahkan “terkejut” dengan kecepatan pemerintah memperkenalkan kembali WFH untuk pegawai negeri sipil, mengingat bagaimana beberapa staf senior sebelumnya menolaknya, mengingat etos kerja mereka yang lebih tradisional dan kurangnya keterampilan digital.
Perusahaan milik negara (BUMN) dan perusahaan investasi terkait pemerintah (BUMN) akan berpartisipasi dalam kebijakan WFH untuk memastikan penghematan bahan bakar tidak hanya terbatas pada sebagian kecil pegawai negeri sipil, katanya.
Pada tahun 2022, BUMN dan BUMN secara langsung mempekerjakan setengah juta warga Malaysia. BUMN – seperti perusahaan minyak nasional Petronas – pada dasarnya adalah perusahaan komersial yang saham pengendalinya dimiliki pemerintah Malaysia, seringkali melalui BUMN seperti dana kekayaan negara Khazanah Nasional.
Selain WFH (bekerja dari rumah), pemerintah juga telah memperkenalkan langkah-langkah penghematan bahan bakar lainnya, seperti mewajibkan pendingin ruangan di semua gedung pemerintah untuk diatur minimal 24°C, kata petugas tersebut.
“Jadi saya merasa bahwa langkah-langkah semacam ini pasti akan berdampak dalam mengurangi jumlah bahan bakar yang kita konsumsi,” katanya.
Petugas junior tersebut mengatakan kebijakan ini tidak akan berdampak buruk pada pekerjaannya karena melibatkan pencarian konsensus dan pengambilan keputusan. Ia menyebutkan pengalamannya yang lancar dalam melakukan hal ini dalam rapat daring ketika WFH menjadi norma selama pandemi COVID-19.
Namun ia memperingatkan bahwa kementerian memiliki tingkat kesiapan dan infrastruktur digital yang berbeda, dengan peran yang beragam yang mungkin tidak cocok untuk WFH.
“Saya akan mengatakan bahwa beberapa peran di layanan sipil – seperti asisten operasional – lebih berbasis kantor. Ini adalah peran-peran yang, jika Anda memberi mereka izin bekerja dari rumah (WFH), sebenarnya itu adalah liburan berbayar,” katanya.
“Meskipun demikian, kepala departemen dapat mengizinkan atau melarang orang-orang tertentu untuk WFH, jadi saya tahu beberapa kementerian telah mengatakan bahwa pejabat senior mereka tidak diizinkan untuk WFH. Setiap kementerian akan memiliki budaya kerja yang berbeda.”
Dua pendidik yang dikecualikan dari kebijakan WFH bersikap netral tentang hal itu, tetapi salah satunya – seorang guru sekolah menengah di Terengganu – menunjukkan bahwa kementerian pendidikan harus lebih berupaya dalam pembelajaran daring.
Guru sekolah menengah itu mengatakan dia melakukan perjalanan sekitar 140 km setiap hari dari rumahnya ke sekolahnya di pedesaan Terengganu.
“Sebagian besar guru di sini melakukan perjalanan sekitar 50 km hingga 60 km sekali jalan,” kata pria berusia 28 tahun itu.
Kebijakan WFH (Work From Home) seharusnya lebih fleksibel dan sektor swasta harus dilibatkan jika pemerintah serius dalam menghemat bahan bakar, tambahnya.
“Tentu saja kementerian-kementerian telah menemukan cara untuk memastikan pembelajaran dapat berlangsung, meskipun dilakukan secara daring,” katanya. “Kita harus melakukan segala yang kita bisa untuk menghemat minyak kita.”
Pendidik lainnya, seorang dosen senior berusia 40-an di sebuah universitas negeri di Malaysia selatan, setuju.
Kementerian pendidikan/pendidikan tinggi, kesehatan, dan dalam negeri adalah empat kementerian yang “menguasai persentase tertinggi staf pegawai negeri sipil, namun kami dikecualikan dari pengaturan WFH,” katanya.
“Rasanya seperti pengumuman yang hanya bersifat formalitas tanpa dampak yang berarti.”
Meskipun demikian, dikecualikan dari kebijakan WFH tidak banyak berpengaruh bagi dosen senior tersebut. Hal ini karena perusahaan tempatnya bekerja sudah menawarkan pengaturan kerja fleksibel yang memungkinkan “bekerja di lokasi mana pun selama kami melakukan check-in melalui aplikasi universitas”.
Apa Yang Akan Dicapai oleh Kebijakan WFH ?
Para analis mengatakan kebijakan WFH (Work From Home) Malaysia dalam bentuknya saat ini hanya akan berdampak minimal pada penghematan energi.
Dampaknya akan lebih besar jika diperluas ke sektor swasta, kata mereka, meskipun beberapa pengamat meragukan kelayakannya mengingat beragamnya industri yang terlibat dan potensi biaya yang lebih tinggi serta kerugian ekonomi.
Berdasarkan perhitungan kasar, ekonom Geoffrey Williams, direktur Williams Business Consultancy, memperkirakan bahwa dari 1,3 juta pegawai negeri sipil Malaysia, hanya sekitar 260.000 yang memenuhi syarat untuk WFH.
Pengaturan WFH tiga hari akan mengurangi perjalanan ke kantor menjadi delapan hari per bulan, menghemat sekitar 9,4 juta liter bensin RON95 per bulan dan RM17,7 juta (US$4,44 juta) dalam subsidi, proyeksinya.
Penghematan ini mewakili kurang dari 1 persen dari total konsumsi bensin dan subsidi, kata Williams, menggambarkan dampaknya sebagai “sangat kecil”.
“Agar berdampak, kebijakan ini harus diperluas ke pegawai negeri sipil tingkat negara bagian, BUMN, BUMN, dan badan-badan hukum. Tetapi yang terpenting, kebijakan ini harus diperluas ke sektor swasta,” tambahnya.
“Saat ini kebijakan tersebut tidak menimbulkan risiko (dari perspektif ekonomi) karena terlalu terbatas. Kebijakan ini harus diperluas ke semua karyawan untuk membuat perbedaan besar.”
Ekonom lain, Shankaran Nambiar, mengatakan kebijakan WFH saat ini akan mengurangi jumlah kendaraan di jalan raya dan mengurangi permintaan bensin, meskipun penghematan bahan bakar tidak “besar”.
“Ini akan membuat perbedaan yang signifikan, terutama jika perang berkepanjangan,” kata Shankaran.
Menurut proyeksi lain dari kelompok lingkungan RimbaWatch, pengaturan WFH untuk hanya setengah dari tenaga kerja di Lembah Klang dapat menghemat pemerintah sekitar RM169 juta per bulan dalam subsidi bahan bakar, berdasarkan data dari pemerintah dan sumber penelitian.
Mengingat bahwa Lembah Klang menyumbang sekitar 23 persen dari angkatan kerja Malaysia, RimbaWatch juga memperkirakan bahwa adopsi WFH (Work From Home) secara nasional dapat menghemat hingga RM1 miliar per bulan.
Menanggapi proyeksi ini, Nambiar merasa RM1 miliar adalah “perkiraan yang berlebihan” karena tidak mungkin bagi seluruh sektor swasta untuk mengadopsi kebijakan tersebut.
“Anda tidak dapat mengharapkan kebijakan ini diterapkan di semua sektor karena konflik tersebut sudah memperketat margin keuntungan. Memaksakan mode kerja tertentu, di mana hal itu tidak sesuai dengan kebutuhan perusahaan, akan semakin mengganggu alur kerja, dan memengaruhi profitabilitas,” katanya.
“Dimensi biaya harus diperhitungkan. Pasca-COVID, banyak perusahaan menemukan bahwa WFH tidak memberikan kinerja optimal, meskipun yang lain melanjutkan dengan sistem hibrida.”
Survei yang dilakukan oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan diterbitkan pada Agustus 2020 tentang pengalaman WFH Malaysia selama pandemi menemukan bahwa hal itu “sebagian besar menguntungkan”
Survei yang dilakukan oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan diterbitkan pada Agustus 2020 tentang pengalaman WFH (Work From Home) di Malaysia selama pandemi menemukan bahwa hal itu “sebagian besar bermanfaat” untuk integrasi kehidupan kerja dan produktivitas, di mana penghematan waktu dapat meningkatkan produktivitas dalam hal pekerjaan dan tanggung jawab domestik.
“Namun, peralihan mendadak ke WFH selama periode (perintah pengendalian pergerakan) memiliki beberapa efek negatif. Hal itu mengganggu operasional bagi mereka yang tidak siap untuk WFH – khususnya bisnis domestik yang lebih kecil,” kata studi tersebut.
“WFH juga berkontribusi terhadap isolasi sosial, mengaburkan batasan kehidupan kerja, dan mengalihkan biaya kepada karyawan.”
Perintah pengendalian pergerakan mencakup serangkaian pembatasan pergerakan, pertemuan massal, kegiatan keagamaan, dan perjalanan, dengan sebagian besar bisnis ditutup kecuali untuk layanan penting.
Bisnis Memperingatkan Kerugian Ekonomi Yang “Lebih Besar”
Bisnis telah memperingatkan bahwa penghematan subsidi bahan bakar dari implementasi kebijakan WFH skala besar dapat diimbangi oleh kerugian ekonomi yang “jauh lebih besar”.
Dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu, Federasi Asosiasi Bisnis Malaysia mengatakan pengurangan perjalanan pulang pergi secara langsung berdampak pada sektor-sektor yang bergantung pada perkotaan seperti makanan dan minuman, ritel dan toko serba ada, serta SPBU, yang berpotensi merusak stabilitas ekonomi Malaysia secara lebih luas.
Menteri Ekonomi Akmal Nasir mengatakan pada hari Kamis bahwa kebijakan WFH (bekerja dari rumah) saat ini tidak akan mengganggu aktivitas ekonomi nasional dan bertujuan untuk mempertahankan produktivitas, tidak seperti selama pandemi ketika kebijakan tersebut bertujuan untuk mengekang penyebaran virus.
Federasi Pengusaha Malaysia (MEF) mengatakan kepada CNA bahwa mereka tidak mendukung kebijakan WFH wajib dan seragam untuk sektor swasta.
“Sektor swasta beroperasi di berbagai industri dengan persyaratan operasional yang pada dasarnya berbeda, banyak di antaranya – seperti manufaktur, logistik, ritel, perhotelan, dan konstruksi – tidak dapat dilakukan dari jarak jauh,” kata presidennya, Syed Hussain Syed Husman.
“Oleh karena itu, memberlakukan mandat menyeluruh pada WFH untuk sektor swasta akan tidak praktis, mengganggu, dan kontraproduktif secara ekonomi.”
Syed Hussain mencatat bahwa industri berat dan aktivitas komersial tetap menjadi konsumen energi terbesar, yang berarti dampak agregat WFH terhadap penghematan energi bisa jadi “marginal” di tingkat nasional.
MEF mengatakan antara 60 persen hingga 80 persen perusahaan besar – terutama di sektor keuangan, jasa profesional, dan teknologi informasi dan komunikasi – telah mengadopsi beberapa bentuk pengaturan kerja fleksibel, termasuk WFH hibrida atau parsial.
Adopsi di kalangan usaha mikro, kecil, dan menengah jauh lebih rendah, diperkirakan 20 persen hingga 30 persen karena kendala operasional dan sumber daya yang terbatas, kata Syed Hussain.
“Posisi MEF adalah bahwa fleksibilitas, bukan paksaan, yang harus memandu kebijakan. Pengusaha harus diizinkan untuk menentukan pengaturan kerja yang sesuai berdasarkan kebutuhan operasional, kesiapan digital, dan pertimbangan produktivitas,” tambahnya.
“Pemerintah seharusnya mengadopsi pendekatan fasilitatif, memberikan pedoman, insentif, dan dukungan infrastruktur daripada mandat.”
Kementerian Sumber Daya Manusia Malaysia pada hari Kamis mengatakan bahwa pengaturan kerja fleksibel oleh sektor swasta harus sesuai dengan Undang-Undang Ketenagakerjaan 1955.
Di antara ketentuan lainnya, Undang-Undang tersebut memberi karyawan hak untuk mengajukan pengaturan kerja fleksibel dan mewajibkan pemberi kerja untuk memberikan umpan balik tertulis dalam jangka waktu tertentu.
Bagi Ida, karyawan Departemen Perdana Menteri, apakah kebijakan tersebut harus diperluas atau tidak bergantung pada bagaimana peluncurannya pada 15 April berjalan.
“Kita perlu menilai implementasi secara keseluruhan. Kebijakan ini harus diuji di sektor publik terlebih dahulu. Jika tidak efektif, kebijakan ini dapat dihentikan,” katanya.
Sumber : CNA/SL