Washington | EGINDO.co – Pemerintahan Trump merilis proposal pada hari Selasa (23 September) yang akan merombak proses seleksi visa H-1B untuk mengutamakan pekerja berketerampilan tinggi dan bergaji lebih baik, menurut pemberitahuan Federal Register terkait. Proposal ini menyusul pengumuman Gedung Putih pada hari Jumat yang memperkenalkan biaya sebesar US$100.000 untuk visa tersebut.
Proses baru ini, jika difinalisasi, akan memberikan bobot lebih besar kepada aplikasi dari perusahaan yang membayar upah tinggi jika permintaan tahunan visa melebihi batas hukum 85.000, menurut pemberitahuan tersebut. Langkah ini bertujuan untuk lebih melindungi warga Amerika dari persaingan upah yang tidak adil dari pekerja asing, katanya.
Presiden Donald Trump meluncurkan tindakan keras imigrasi yang luas setelah menjabat pada bulan Januari, termasuk dorongan untuk deportasi massal dan upaya untuk memblokir kewarganegaraan bagi anak-anak imigran yang berada di AS secara ilegal. Dalam beberapa hari terakhir, pemerintahannya mengintensifkan fokusnya pada program H-1B, yang populer di kalangan perusahaan teknologi dan outsourcing untuk mempekerjakan pekerja asing berketerampilan.
Pemerintahan Trump mengatakan pada hari Jumat bahwa mereka akan meminta perusahaan untuk membayar US$100.000 per tahun untuk visa H-1B. Beberapa perusahaan teknologi besar memperingatkan pemegang visa untuk tetap tinggal di AS atau segera kembali, yang memicu perebutan kembali ke AS yang kacau. Gedung Putih kemudian mengklarifikasi bahwa biaya tersebut hanya akan berlaku untuk visa baru.
Rencana peraturan yang diumumkan pada hari Selasa akan mengubah proses lotere yang ada untuk mendapatkan visa jika permintaan melebihi pasokan pada tahun tertentu, menciptakan tingkatan upah di mana pekerjaan dengan gaji lebih tinggi akan memiliki peluang lebih baik untuk dipilih.
Proses finalisasi peraturan dapat memakan waktu berbulan-bulan atau bahkan bertahun-tahun. Pemberitahuan tersebut menunjukkan bahwa aturan baru tersebut dapat diberlakukan untuk lotere tahun 2026, yang berarti sebelum periode pendaftaran bulan Maret.
Trump, seorang Republikan, berusaha untuk merombak proses H-1B selama masa jabatan kepresidenannya 2017-2021, tetapi terhalang oleh pengadilan federal dan waktu yang terbatas di akhir masa jabatannya.
Peraturan serupa yang bertujuan untuk mengalihkan proses lotere kepada pelamar dengan gaji lebih tinggi ditunda oleh pendahulu Trump dari Partai Demokrat, Joe Biden, sebelum dapat berlaku pada Maret 2021. Peraturan tersebut kemudian diblokir oleh hakim federal pada September 2021 dan ditarik oleh pemerintahan Biden tiga bulan kemudian.
Total upah yang dibayarkan kepada pekerja H-1B akan meningkat menjadi US$502 juta pada tahun fiskal 2026, yang dimulai pada 1 Oktober, menurut pemberitahuan tersebut, mengutip perkiraan Departemen Keamanan Dalam Negeri AS.
Upah akan meningkat sebesar US$1 miliar pada tahun fiskal 2027, US$1,5 miliar pada tahun fiskal 2028, dan US$2 miliar pada tahun fiskal 2029-2035, menurut pemberitahuan tersebut.
Diperkirakan 5.200 usaha kecil yang saat ini menerima visa H-1B akan mengalami dampak ekonomi yang signifikan akibat hilangnya tenaga kerja, kata DHS.
Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS, yang mengeluarkan proposal tersebut, akan memberi publik waktu 30 hari untuk berkomentar mulai Rabu, demikian bunyi pemberitahuan tersebut.
Visa ini memungkinkan perusahaan-perusahaan Amerika untuk mempekerjakan pekerja terampil yang penting untuk mengisi kesenjangan bakat dan menjaga daya saing mereka. Pendukung program ini termasuk Elon Musk, seorang warga negara AS yang dinaturalisasi dan lahir di Afrika Selatan, yang juga telah memegang visa H-1B.
Para kritikus berpendapat bahwa program ini memungkinkan perusahaan untuk menekan upah dan menyingkirkan warga Amerika yang mampu melakukan pekerjaan tersebut.
India adalah penerima manfaat terbesar visa H-1B tahun lalu, dengan 71 persen dari penerima manfaat yang disetujui, sementara Tiongkok berada di posisi kedua dengan 11,7 persen, menurut data pemerintah.
Program H-1B menawarkan 65.000 visa setiap tahunnya kepada perusahaan yang mendatangkan pekerja asing sementara di bidang-bidang khusus, dengan tambahan 20.000 visa untuk pekerja dengan gelar lanjutan.
Sumber : CNA/SL