Bengaluru | EGINDO.co – Sektor IT India yang besar menghadapi periode ketidakpastian yang panjang karena para pelanggan menunda atau menegosiasikan ulang kontrak sementara AS memperdebatkan usulan pajak 25 persen bagi perusahaan-perusahaan Amerika yang menggunakan layanan alih daya asing, ujar para analis dan pengacara.
Sektor ini kemungkinan akan menjadi penerima manfaat dari rancangan undang-undang yang, meskipun kemungkinan besar tidak akan disahkan dalam bentuk awalnya, akan memulai perubahan bertahap dalam cara perusahaan-perusahaan besar di pasar alih daya terbesar di dunia membeli layanan IT, kata mereka.
Namun, dengan perusahaan-perusahaan AS yang harus membayar pajak, mereka yang sangat bergantung pada layanan IT luar negeri kemungkinan akan melawan, yang membuka jalan bagi lobi dan pertempuran hukum yang ekstensif, kata para analis dan pengacara.
Sektor teknologi informasi India yang bernilai $283 miliar telah berkembang pesat selama lebih dari tiga dekade dengan mengekspor layanan perangkat lunak, dengan klien-klien terkemuka termasuk Apple, American Express, Cisco, Citigroup, FedEx, dan Home Depot. Sektor ini telah tumbuh hingga mencapai lebih dari 7 persen PDB.
Namun, RUU ini juga menuai kritik di negara-negara pelanggan atas hilangnya pekerjaan bagi pekerja berbiaya rendah di India.
Pekan lalu, Senator Republik AS Bernie Moreno memperkenalkan Undang-Undang HIRE yang mengusulkan pengenaan pajak kepada perusahaan yang mempekerjakan pekerja asing, alih-alih pekerja Amerika, dengan pendapatan pajak yang digunakan untuk pengembangan tenaga kerja AS. RUU ini juga berupaya melarang perusahaan mengklaim pembayaran alih daya sebagai biaya yang dapat dikurangkan dari pajak.
RUU ini datang di saat yang sangat buruk bagi sektor IT India, yang sedang berjuang dengan pertumbuhan pendapatan yang lemah di pasar andalannya di AS karena klien menunda pengeluaran teknologi yang tidak penting di tengah tekanan inflasi dan ketidakpastian tarif.
“Undang-Undang HIRE mengusulkan perubahan besar yang dapat mengubah ekonomi alih daya dan secara signifikan meningkatkan kewajiban pajak yang terkait dengan kontrak layanan internasional,” kata kepala kepatuhan EY India, Jignesh Thakkar.
Dalam beberapa kasus, gabungan pajak federal, negara bagian, dan lokal dapat mendorong pungutan atas pembayaran alih daya hingga 60 persen, kata Thakkar.
“Meskipun proposal partisannya mungkin awalnya tampak menarik, pada akhirnya hal itu merupakan biaya buatan yang membuat organisasi kurang kompetitif dan menguntungkan secara global,” kata Arun Prabhu, mitra di Cyril Amarchand Mangaldas.
Meskipun demikian, gagasan ini semakin populer. Bulan ini, penasihat perdagangan Gedung Putih, Peter Navarro, mengunggah ulang seruan dari aktivis sayap kanan Jack Posobiec untuk mengenakan tarif pada jasa, bukan hanya barang.
“Ketika kebisingan politik berubah menjadi risiko regulasi, klien dengan cepat memasukkan kontinjensi, membuka kembali penetapan harga, dan menuntut fleksibilitas pengiriman,” kata Presiden HFS Research, Saurabh Gupta.
“Klien akan membutuhkan waktu lebih lama untuk menandatangani, lebih lama untuk memperbarui, dan lebih lama untuk berkomitmen pada dana transformasi,” kata Gupta.
Badan industri Nasscom dan perusahaan IT Tata Consultancy Services, Infosys, HCLTech, Tech Mahindra, Wipro, dan LTIMindtree tidak menanggapi permintaan komentar mengenai implikasi dari RUU tersebut.
Reaksi Balik Menghadapi
Perusahaan-perusahaan kemungkinan akan melobi keras untuk menentang RUU yang diusulkan dan menggugatnya secara hukum jika disahkan, kata para pakar hukum dan pengamat industri.
“RUU seperti ini kemungkinan akan menghadapi banyak reaksi keras dari perusahaan-perusahaan AS yang sangat bergantung pada alih daya, yang kemungkinan akan mengajukan gugatan hukum untuk menggugat berbagai aspek RUU tersebut, jika disahkan menjadi undang-undang,” kata CEO Alcorn Immigration Law, Sophie Alcorn.
Pembatasan yang menyeluruh sepertinya tidak akan terjadi mengingat hambatan praktis dalam menegakkan ketentuan-ketentuan RUU tersebut, kata para pakar.
“Kemungkinan besar adalah versi yang lebih longgar, dengan ketentuan yang lebih sempit atau penegakan yang tertunda,” kata CEO HFS Research, Phil Fersht.
RUU ini juga dapat memengaruhi pusat kapabilitas global (GCC) perusahaan-perusahaan AS, yang telah berevolusi dari kantor pusat lepas pantai berbiaya rendah menjadi pusat inovasi bernilai tinggi yang mendukung operasi, keuangan, penelitian, dan pengembangan.
“Akan sulit untuk berhenti dari pekerjaan yang sudah ada, tetapi pengaturan dan ekspansi baru mungkin akan terdampak,” kata mitra Everest Group, Yugal Joshi.
Pajak yang diusulkan akan memengaruhi keunggulan arbitrase biaya yang merupakan salah satu faktor penentu dalam pembentukan GCC, kata Bharath Reddy, mitra di CAM.
“Namun, kurangnya ketersediaan sumber daya manusia yang memadai di AS akan terus menjadi masalah, dan yang hanya dapat diatasi dalam waktu dekat melalui alih daya,” ujarnya.
Sumber : CNA/SL