Rio De Janeiro | EGINDO.co – Para pemimpin BRICS akan bertemu di Rio de Janeiro mulai Minggu (4 Juli), dengan blok yang terkuras oleh absennya Xi Jinping dari Tiongkok, yang melewatkan pertemuan puncak tahunan negara-negara ekonomi berkembang untuk pertama kalinya dalam 12 tahun.
Kelompok tersebut, yang sering dianggap sebagai penyeimbang kekuatan Barat yang digerakkan Tiongkok, bertemu saat para anggota menghadapi perang tarif yang mendesak dan mahal dengan Amerika Serikat.
Diciptakan dua dekade lalu sebagai forum bagi ekonomi yang tumbuh cepat, BRICS kini didominasi oleh Beijing, yang tumbuh jauh lebih cepat dan lebih besar daripada yang lain.
Tiongkok belum mengatakan mengapa Xi akan absen dari pertemuan puncak tersebut, yang pertama sejak ia menjadi presiden pada tahun 2012.
“Saya perkirakan akan ada spekulasi tentang alasan ketidakhadiran Xi,” kata Ryan Hass, mantan direktur Tiongkok di Dewan Keamanan Nasional AS yang sekarang bekerja di lembaga pemikir Brookings Institution.
“Penjelasan yang paling sederhana mungkin memiliki kekuatan penjelasan yang paling kuat. Xi baru-baru ini menjamu Lula di Beijing,” kata Hass.
Pemimpin Tiongkok itu bukan satu-satunya yang absen. Presiden Rusia Vladimir Putin yang didakwa atas kejahatan perang juga memilih untuk tidak hadir, tetapi akan berpartisipasi melalui tautan video, menurut Kremlin.
Begitu pula Presiden Iran Masoud Pezeshkian, yang negaranya masih terguncang akibat konflik selama 12 hari dengan Israel.
Hass mengatakan bahwa ketidakhadiran Putin dan fakta bahwa perdana menteri India akan menjadi tamu kehormatan di Brasil juga bisa menjadi faktor ketidakhadiran Xi.
“Xi tidak ingin terlihat kalah pamor dari Modi,” yang akan menerima jamuan makan siang kenegaraan, katanya.
“Saya perkirakan keputusan Xi untuk mendelegasikan kehadiran kepada Perdana Menteri Li (Qiang) didasarkan pada faktor-faktor ini.”
Namun, ketidakhadiran Xi merupakan pukulan bagi Presiden tuan rumah Luiz Inacio Lula da Silva, yang ingin Brasil memainkan peran yang lebih besar di panggung dunia.
Pada tahun hingga November 2025, Brasil akan menjadi tuan rumah pertemuan puncak G20, pertemuan puncak BRICS, dan perundingan iklim internasional COP30, sebelum menuju pemilihan presiden yang diperebutkan dengan sengit tahun depan.
Lula diperkirakan akan mencalonkan diri lagi untuk masa jabatan keempat yang belum pernah terjadi sebelumnya.
‘Nada hati-hati’
Bagi para pemimpin BRICS yang melakukan perjalanan ke “cidade maravilhosa”, kota yang menakjubkan, ekonomi akan menjadi agenda utama.
Lula pada hari Jumat membela gagasan untuk menemukan alternatif dolar untuk perdagangan di antara negara-negara BRICS.
“Saya tahu ini rumit. Ada masalah politik,” kata Lula di sebuah acara perbankan BRICS. “Tetapi jika kita tidak menemukan formula baru, kita akan mengakhiri abad ke-21 dengan cara yang sama seperti kita memulai abad ke-20.”
Tetapi dengan banyak pihak, termasuk Tiongkok, yang terkunci dalam negosiasi perdagangan yang sulit dengan Amerika Serikat, mereka mungkin khawatir akan mengganggu presiden AS yang mudah berubah.
Presiden Donald Trump telah memperingatkan bahwa mulai hari Jumat, negara-negara akan menerima surat yang menyatakan jumlah tarif yang akan dikenakan pada ekspor mereka ke Amerika Serikat.
Ia juga mengancam akan mengenakan tarif 100 persen pada negara-negara yang menantang dominasi dolar internasional.
“Kami mengantisipasi pertemuan puncak dengan nada hati-hati: akan sulit untuk menyebut nama Amerika Serikat dalam deklarasi akhir,” Marta Fernandez, direktur Pusat Kebijakan BRICS di Universitas Katolik Kepausan Rio, mengatakan kepada AFP.
Hal ini khususnya berlaku untuk Tiongkok, katanya: “Ini tampaknya bukan saat yang tepat untuk memicu ketegangan lebih lanjut” antara dua ekonomi terkemuka dunia.
Mengenai berbagai isu lain, dari Timur Tengah hingga iklim, anggota BRICS harus mengatasi perbedaan yang mengakar.
Sulit untuk membangun konsensus
Anggota asli blok tersebut, Brasil, Rusia, India, dan Tiongkok, telah bergabung dengan Afrika Selatan dan, baru-baru ini, oleh Arab Saudi, Iran, Uni Emirat Arab, Mesir, Ethiopia, dan Indonesia.
Para analis mengatakan bahwa hal ini telah memberikan potensi yang lebih besar bagi kelompok tersebut di kancah internasional. BRICS kini mewakili hampir setengah dari populasi dunia dan 40 persen dari PDB dunia.
Namun, hal ini juga telah membuka banyak celah baru, terutama mengenai seberapa kuat mereka harus menantang Amerika Serikat.
Perluasan ini “membuat semakin sulit untuk membangun konsensus yang kuat,” kata Fernandez.
Anggota BRICS tidak mengeluarkan pernyataan yang kuat mengenai konflik Iran-Israel dan serangan militer AS berikutnya karena kepentingan mereka yang “berbeda”, menurut Oliver Stuenkel, seorang profesor hubungan internasional di Getulio Vargas Foundation.
Meski demikian, Brasil berharap negara-negara dapat mengambil sikap bersama di pertemuan puncak tersebut, termasuk pada isu-isu yang paling sensitif.
“(Negara-negara) BRICS, sepanjang sejarah mereka, telah berhasil berbicara dengan satu suara pada isu-isu internasional utama, dan tidak ada alasan mengapa hal itu tidak boleh terjadi kali ini pada subjek Timur Tengah,” kata Menteri Luar Negeri Brasil Mauro Vieira kepada AFP.
Kecerdasan buatan dan reformasi tata kelola global juga akan menjadi menu.
Sumber : CNA/SL