Jenewa | EGINDO.co – Keputusan Presiden Donald Trump untuk menarik Amerika Serikat keluar dari Organisasi Kesehatan Dunia pada hari Senin (20 Januari) membuat WHO menghadapi pukulan besar terhadap anggarannya.
Langkah Trump akan menghilangkan mitra penting badan kesehatan PBB tersebut dalam menangani ancaman kesehatan masyarakat di seluruh dunia.
Trump berusaha keluar dari WHO selama masa jabatan pertamanya tetapi langkah itu dibatalkan di bawah mantan presiden Joe Biden sebelum dapat berlaku.
Penarikan diri dari WHO mulai berlaku satu tahun sejak pemberitahuan secara resmi diserahkan ke PBB.
Sementara itu, Trump telah mencalonkan skeptis vaksin dan kritikus WHO yang pedas, Robert F Kennedy sebagai menteri kesehatannya.
WHO pada hari Selasa mengatakan menyesalkan keputusan penarikan tersebut dan berharap Washington akan mempertimbangkannya kembali.
AS Memainkan Peran Utama Di WHO
Amerika Serikat “memainkan peran penting dalam mendukung WHO untuk melindungi dan meningkatkan kesehatan orang Amerika dan orang-orang di seluruh dunia”, kata WHO di situs webnya.
WHO menyoroti upaya Washington dalam menanggulangi polio dan Ebola, serta tahun lalu wabah mpox di DR Kongo dan Marburg di Rwanda.
“Kolaborasi AS-WHO juga memainkan peran penting dalam memerangi HIV global,” katanya.
Perintah eksekutif Trump mengatakan Washington akan segera menghentikan semua transfer uang ke WHO dan menarik staf atau kontraktor pemerintah AS yang bekerja dengan organisasi tersebut.
Amerika Serikat akan bergabung dengan Liechtenstein sebagai satu-satunya negara anggota PBB yang tidak tergabung dalam WHO.
Anggaran WHO
WHO menerima uang dari 194 negara anggotanya, ditambah organisasi nonpemerintah dan donor lainnya.
Didirikan pada tahun 1948, badan tersebut awalnya menerima semua pendanaannya melalui “kontribusi yang dinilai” – biaya keanggotaan negara yang dihitung berdasarkan kekayaan dan populasi.
Namun, WHO menjadi semakin bergantung pada “kontribusi sukarela”, yang hanya berkontribusi pada hasil yang ditentukan oleh donor.
Dalam siklus anggaran lengkap terakhir, untuk tahun 2022-23, iuran keanggotaan hanya mencakup 12 persen dari pendanaan WHO.
Pandemi COVID-19 menegaskan perlunya pendanaan yang lebih dapat diprediksi dan fleksibel, untuk mengatasi guncangan kesehatan yang muncul dengan lebih baik.
Oleh karena itu, negara-negara anggota sepakat untuk beralih dari kontribusi yang telah dialokasikan sebelumnya dan meningkatkan biaya keanggotaan untuk menutupi 50 persen dari anggaran organisasi pada tahun 2030.
WHO mengumumkan November lalu bahwa mereka telah mengumpulkan hampir US$4 miliar melalui mekanisme pembiayaan baru, setelah menarik puluhan donor baru.
AS Donor Terbesar
Anggaran WHO untuk siklus 2022 dan 2023 yang telah selesai mencapai US$7,89 miliar.
Dalam siklus tersebut, Amerika Serikat sejauh ini merupakan donor terbesar WHO, menyumbang US$1,3 miliar, atau 16,3 persen dari total.
Kontributor terbesar berikutnya adalah Jerman (US$856 juta), Bill and Melinda Gates Foundation (US$830 juta), aliansi vaksin Gavi (US$481 juta), dan Komisi Eropa (US$468 juta).
Tiongkok, di posisi ke-11, menyumbang US$157 juta.
Pada hari Senin, Trump mengatakan WHO telah “merampok kita”, dengan mencatat bagaimana Washington membayar jauh lebih banyak daripada Beijing.
Taktik Cerdas ?
Suerie Moon, salah satu direktur Pusat Kesehatan Global di Geneva Graduate Institute, mengatakan kepada AFP sebelum pengumuman AS bahwa akan lebih cerdas secara taktis bagi Washington untuk menunda.
Jika mereka ingin “memanfaatkan WHO … masuk akal untuk setidaknya melihat apa yang bisa mereka dapatkan, dan kemudian menggunakan penarikan diri sebagai alat negosiasi”, katanya.
Moon menyuarakan kepastian bahwa WHO akan bertahan dari penarikan diri AS.
“Sebagian besar organisasi akan bertahan dari pemotongan anggaran sebesar 15 persen, tetapi itu akan menyakitkan,” katanya.
Perjanjian Pandemi
Terguncang oleh COVID-19, negara-negara anggota WHO memutuskan pada bulan Desember 2021 untuk mulai menyusun kesepakatan tentang pencegahan, kesiapsiagaan, dan respons pandemi.
Namun, tenggat waktu telah berulang kali terlewati, yang berarti negosiasi tidak selesai sebelum Trump kembali.
Perintah eksekutif hari Senin mengatakan Washington akan berhenti bernegosiasi selama penarikannya, dan perjanjian tersebut tidak akan memiliki “kekuatan mengikat” pada Amerika Serikat.
Moon memperingatkan bahwa penarikan AS dari perundingan dapat memberi negara-negara lain yang waspada “jalan keluar yang mudah”.
Sumber : CNA/SL