Singapura | EGINDO.co – Singapura pada hari Senin (9 September) mengusulkan undang-undang untuk melarang deepfake dan konten kandidat yang dimanipulasi secara digital lainnya selama pemilihan umum.
Diperkenalkan oleh Kementerian Pengembangan dan Informasi Digital (MDDI), RUU Pemilu (Integritas Iklan Daring) (Amandemen) akan memperkenalkan perlindungan terhadap konten yang dibuat atau dimanipulasi secara digital selama pemilihan umum.
Ini termasuk misinformasi yang dihasilkan oleh kecerdasan buatan, yang umumnya dikenal sebagai deepfake.
Hal ini terjadi di tengah meningkatnya kekhawatiran tentang deepfake yang berbahaya di seluruh dunia. Singapura juga telah melihat lebih banyak konten semacam itu, termasuk yang digunakan untuk penipuan dan pemerasan.
Pemilihan Umum Singapura berikutnya harus diadakan paling lambat November 2025.
Apa Yang Dicakup RUU Ini ?
Jika disahkan, RUU tersebut akan melarang publikasi konten yang dibuat atau dimanipulasi secara digital selama pemilihan umum yang secara realistis menggambarkan seorang kandidat mengatakan atau melakukan sesuatu yang tidak mereka katakan atau lakukan.
Larangan ini hanya akan berlaku untuk iklan pemilu daring yang menggambarkan orang-orang yang mencalonkan diri sebagai kandidat.
Larangan ini akan berlaku setelah surat perintah pemilihan dikeluarkan dan hingga penutupan pemungutan suara, karena konten yang dipublikasikan selama periode ini dapat berdampak material dan memengaruhi perilaku pemilih, kata juru bicara Kementerian Pengembangan dan Informasi Digital (MDDI).
Larangan ini akan berlaku jika tiga syarat terpenuhi:
Konten tersebut dibuat atau dimanipulasi secara digital menggunakan teknik AI serta teknik non-AI seperti Photoshop, dubbing, dan splicing.
Konten tersebut dapat “dianggap wajar” sebagai iklan pemilu daring, yang tujuannya adalah untuk mempromosikan, mendapatkan, atau merugikan prospek elektoral suatu partai atau kandidat.
Konten tersebut harus secara realistis menunjukkan seorang kandidat mengatakan atau melakukan sesuatu yang tidak mereka katakan atau lakukan.
Jika konten tersebut memenuhi ketiga syarat tersebut, maka akan menjadi tindak pidana untuk menerbitkannya serta menerbitkan ulang, membagikan, atau memposting ulang konten tersebut.
RUU tersebut memungkinkan Petugas Pemilihan Umum untuk mengeluarkan arahan korektif kepada individu yang menerbitkan konten tersebut, layanan media sosial, dan penyedia layanan akses internet untuk menghapus konten yang menyinggung, atau menonaktifkan akses pengguna Singapura ke konten tersebut selama periode pemilihan.
Layanan media sosial yang gagal mematuhi akan dikenakan denda hingga S$1 juta setelah dinyatakan bersalah. Bagi yang lainnya, ketidakpatuhan dapat mengakibatkan denda hingga S$1.000, hukuman penjara hingga 12 bulan, atau keduanya.
Undang-undang yang diusulkan juga akan memungkinkan kandidat untuk mengajukan permintaan kepada Petugas Pemilihan Umum untuk meninjau konten yang dapat melanggar larangan dan mengeluarkan arahan korektif.
Jika dinilai sebagai kasus yang sah, arahan korektif dapat dikeluarkan.
Namun, kandidat yang dengan sengaja membuat pernyataan palsu atau menyesatkan dapat didenda atau dapat kehilangan kursi mereka dalam pemilihan.
Selama pengarahan tentang RUU yang diusulkan, juru bicara MDDI mengatakan modifikasi kecil seperti filter kecantikan tidak akan dicakup karena tidak menangkap kandidat yang melakukan atau mengatakan sesuatu yang tidak mereka lakukan. Karakter animasi atau kartun serta konten hiburan dan meme yang tidak realistis juga akan dikecualikan dari ketentuan ini.
“Dengan meme dan video hiburan, seseorang mungkin berpendapat bahwa ‘Saya membuat konten untuk tujuan hiburan’, tetapi pada akhirnya hal itu didasarkan pada penilaian seberapa realistis konten tersebut dan ketentuan lain dalam hukum,” kata juru bicara tersebut.
Kementerian tersebut mengatakan larangan tersebut tidak akan berlaku untuk berita yang diterbitkan oleh kantor berita yang berwenang untuk memungkinkan pelaporan faktual tentang konten yang dilarang.
Larangan tersebut juga tidak akan mencakup konten yang dibagikan melalui komunikasi pribadi seperti percakapan daring satu lawan satu atau obrolan grup pribadi.
“Pada dasarnya, yang kami coba lakukan di sini adalah menyeimbangkan kebebasan berekspresi, terutama dalam konteks pribadi, versus masalah misrepresentasi tentang apa yang dilakukan atau dikatakan kandidat,” kata juru bicara MDDI.
“Misalnya, jika Anda berada dalam obrolan grup dengan keluarga Anda, itu dianggap pribadi karena komposisi domestik,” tambah juru bicara tersebut.
“Namun, jika Anda, misalnya, menjadi bagian dari grup WhatsApp beranggotakan 500 orang, dan tujuan grup tersebut adalah untuk membahas isu dan urusan terkini, grup tersebut tidak akan dianggap privat dan domestik karena orang-orang acak dapat bergabung.
“Pada akhirnya, ini akan menjadi penilaian hubungan antara orang-orang dalam grup.”
Mengapa Ini Perlu ?
Menurut MDDI, Singapura telah melihat kasus konten buatan AI yang digunakan untuk menyamar sebagai individu, terutama pemegang jabatan politik.
Awal tahun ini, Menteri Senior Lee Hsien Loong memperingatkan orang-orang tentang video deepfake dirinya yang mengomentari hubungan internasional dan pemimpin asing.
Dalam kasus lain, beberapa Anggota Parlemen menerima surat pemerasan yang berisi foto-foto diri mereka yang dimanipulasi.
Sementara undang-undang seperti Undang-Undang Perlindungan dari Kebohongan dan Manipulasi Daring (POFMA) diberlakukan untuk menangani kepalsuan, MDDI mengatakan “pengungkit yang ditargetkan” diperlukan untuk bertindak atas deepfake yang salah menggambarkan kandidat selama pemilihan.
“Kami melihatnya sebagai gudang senjata atau serangkaian alat untuk menangani misinformasi dari berbagai jenis,” kata juru bicara MDDI.
“Misinformasi yang dibuat oleh konten yang dihasilkan AI dan deepfake merupakan ancaman yang menonjol bagi integritas elektoral kita. Mereka dapat menjadi sangat realistis dan dibuat dalam skala besar.
“Kami melihat RUU baru ini bukan sebagai pengganti POFMA, tetapi sebagai sarana untuk menambah dan mempertajam peraturan kami di bawah rezim iklan pemilu daring, sehingga dapat memperkuat integritas proses pemilu kami.”
Di luar pemilu, Infocomm Media Development Authority (IMDA) akan memperkenalkan kode praktik baru yang mengharuskan layanan media sosial tertentu untuk menerapkan langkah-langkah guna mencegah dan melawan penyalahgunaan konten yang dimanipulasi secara digital pada layanan mereka.
“(Kode praktik) tersebut menjelaskan tanggung jawab yang harus dimiliki oleh perusahaan media sosial yang ditentukan, dan kode tersebut mengikat secara hukum. Jika perusahaan media sosial yang ditentukan tidak dapat memenuhi persyaratan, perusahaan tersebut akan dianggap melanggar,” kata juru bicara MDDI.
Kementerian mengatakan bahwa IMDA akan melibatkan layanan media sosial dalam beberapa bulan mendatang untuk menyusun rincian kode tersebut.
Sumber : CNA/SL