Taipei | EGINDO.co – Di kota pelabuhan Taichung di pantai barat Taiwan, sebuah derek mengangkat bagian ujung menara turbin angin putih yang tingginya hampir seratus meter.
Turbin ini akan menjadi salah satu dari 111 turbin yang berputar di proyek angin lepas pantai bernilai miliaran dolar yang terletak hingga 60 km di Selat Taiwan, yang sedang dibangun oleh Orsted Denmark dan akan memasok listrik yang cukup untuk satu juta rumah.
Ladang angin ini merupakan bagian dari upaya ambisius Taiwan untuk menggerakkan industri teknologinya yang masif dengan energi terbarukan dan berada di jalur perairan yang telah menjadi titik fokus ketegangan antara Beijing dan Washington.
Untuk saat ini, argumen ekonomi untuk pengembangan seperti yang dilakukan Orsted adalah kekhawatiran tentang menempatkan aset energi penting di tempat yang menurut beberapa analis keamanan suatu saat nanti dapat menjadi medan perang.
“Ini adalah permintaan yang sangat besar, situasi pasokan yang lebih sedikit,” kata Christy Wang, manajer umum Orsted Taiwan. Orsted memantau hubungan lintas selat dengan cermat, tetapi tidak mengubah strateginya untuk Taiwan, kata Wang, seraya menambahkan bahwa masa pakai pembangkit listrik tenaga angin adalah puluhan tahun.
“Jelas, proyek ini ada di sini untuk jangka panjang,” katanya.
Proyek ini merupakan yang terbesar di luar Eropa untuk Orsted, perusahaan angin lepas pantai terbesar di dunia, dan yang kedua di Taiwan sejak masuk pada tahun 2016, tertarik oleh angin yang cepat dan konsisten, dukungan pemerintah untuk energi terbarukan, dan regulasi yang jelas.
Sejak saat itu, suasana geopolitik global telah berubah secara signifikan dengan invasi Rusia ke Ukraina yang mengubah cara pandang bisnis terhadap risiko politik.
Namun, meskipun tekanan militer yang meningkat dari Beijing – yang menembakkan rudal ke Taipei pada bulan Agustus – telah meningkatkan permintaan akan perlindungan perang, para pengembang tetap tidak terpengaruh dan terus berlomba-lomba untuk mendapatkan kapasitas di Taiwan.
IMBALAN RISIKO
Bagi Taiwan, yang mengimpor 98 persen energinya, angin lepas pantai sangat penting untuk memperkuat ketahanan energi dan diperkirakan akan menghasilkan sekitar NT$1 triliun (US$32,6 miliar) dalam bentuk investasi pada tahun 2025, Lee Chun-li, wakil direktur jenderal Biro Energi Taiwan, mengatakan kepada Reuters.
Proyek Orsted berikutnya adalah proyek ketiga di Taiwan, yang diperkirakan akan selesai pada tahun 2025. Semua daya yang dihasilkan oleh pembangkit listrik berkapasitas 920 megawatt selama dua dekade tersebut telah dibeli oleh Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), perusahaan pembuat chip terbesar di dunia.
TSMC, yang menyumbang 6,4 persen dari konsumsi listrik Taiwan pada tahun 2021, mengatakan kepada Reuters bahwa mereka terus mengejar kontrak tenaga listrik ramah lingkungan jangka panjang di Taiwan, yang bertujuan untuk mendorong pengembangan energi terbarukan dalam negeri.
Joseph Wu, wakil presiden di perusahaan pembuat chip Nanya Technology Corp dan ketua komite manufaktur berkelanjutan SEMI Taiwan, mengatakan bahwa meskipun perusahaannya telah menandatangani kontrak yang lebih kecil dengan perusahaan pembangkit listrik tenaga surya dan angin darat, angin lepas pantai dapat memperoleh kapasitas yang lebih besar seiring dengan meningkatnya tekanan untuk menggunakan energi ramah lingkungan.
Nafsu besar Taiwan untuk energi terbarukan telah membantu menjadikannya salah satu pasar angin lepas pantai terkemuka di luar Eropa, tetapi industri ini juga menghadapi penundaan terkait pandemi, melonjaknya biaya, dan masalah pasokan.
Dengan sebagian besar wilayah perairan Taiwan yang dibatasi untuk pertahanan, perkapalan, dan penggunaan lainnya, pengembang angin lepas pantai akan segera kehabisan ruang.
Untuk mencapai target netralitas karbon tahun 2050 dan menghasilkan 40-55 gigawatt (GW) melalui tenaga angin, Taiwan mengubah undang-undang untuk mengizinkan pembangunan ladang angin di luar 12 mil laut dari garis batas teritorialnya dan berencana untuk mengumumkan tender untuk proyek percontohan angin terapung pada akhir tahun ini.
Teknologi angin terapung yang baru akan memungkinkan penyebaran ke perairan yang lebih dalam, di mana para pengembang tidak dapat memasang turbin yang berada di dasar laut.
Pengembang asal Spanyol, BlueFloat Energy, masuk ke Taiwan tahun lalu dan berencana untuk mengajukan penawaran untuk proyek percontohan terapung dan kemudian untuk proyek 1GW yang berjarak 25 kilometer di lepas pantai Hsinchu, pusat teknologi Taiwan.
“Lahan untuk fixed-bottom sudah mulai habis, jadi Anda bergerak ke perairan yang lebih dalam hanya karena perkembangan,” kata manajer negara BlueFloat, Michael Pinkerton.
Setelah melihat lokasi lain di Taiwan, Pinkerton mengatakan bahwa pemerintah akan mengevaluasi risiko dan menentukan seberapa jauh mereka dapat membangun. “Jika lebih dekat ke Cina, maka biarlah.”
“TIDAK MUNGKIN UNTUK DIHITUNG”
Cina, yang menganggap Taiwan sebagai wilayahnya sendiri, tidak pernah meninggalkan penggunaan kekuatan untuk membawa pulau demokratis itu di bawah kendalinya. Pemerintah Taiwan menolak klaim kedaulatan China, dan mengatakan bahwa hanya rakyat pulau tersebut yang dapat menentukan masa depan mereka.
Meskipun sebagian besar pengembang tidak takut dengan prospek perang, beberapa mencari asuransi sebagai cara untuk melindungi diri dari kemungkinan tersebut.
“Tidak ada asuransi yang tidak bisa Anda beli. Ini adalah pertanyaan apakah Anda mau membayar harganya,” kata broker asuransi Clive Lin kepada para pengembang angin lepas pantai di sebuah ruang kuliah yang penuh sesak di Taipei.
Lin, kepala petugas teknologi di Alexander Leed Risk Services, mengingat bagaimana satu dekade yang lalu ia mengabaikan pertanyaan investor asing tentang risiko perang dengan China.
“Sekarang, banyak pengembang asing di Taiwan bertanya apakah mereka dapat membeli asuransi untuk risiko geopolitik,” katanya, didorong oleh pembayaran besar dari perang Ukraina.
Wang dari Orsted mengatakan bahwa ladang anginnya “memiliki perlindungan asuransi untuk semua risiko yang relevan” tetapi tidak memberikan rinciannya. Seorang juru bicara Orsted menolak berkomentar mengenai apakah perusahaan ini memiliki asuransi risiko politik untuk proyek-proyeknya di Taiwan.
Tiga perusahaan energi asing, termasuk dua pengembang angin lepas pantai, telah bertanya kepada Leed mengenai asuransi risiko politik untuk proyek-proyek mereka di Taiwan sejak tahun lalu, namun sejauh ini tanggapan awal dari perusahaan asuransi masih negatif, ujar Lin kepada Reuters.
Asuransi risiko politik biasanya tidak tercakup dalam polis asuransi umum, sehingga para pengembang harus membelinya sebagai tambahan.
Permintaan internasional untuk asuransi risiko politik di Taiwan telah meningkat, kata Serene Soo, pemimpin risiko politik dan kredit terstruktur Asia di Marsh, salah satu pialang asuransi terbesar di dunia.
Namun, “kapasitas baru sangat terbatas untuk proyek-proyek baru”.
Scott Hsu, direktur negara K2 Management, yang memberikan saran untuk proyek-proyek lepas pantai di Taiwan, mengatakan bahwa hanya sedikit pengembang yang mempertimbangkan untuk membeli asuransi perang karena biayanya sangat mahal.
“Tentu saja semua orang menganggapnya serius, tetapi begitu Anda memperhitungkannya, biayanya tidak mungkin dihitung,” kata Hsu.
Risiko konfrontasi militer dan dampaknya terhadap ladang angin Taiwan sulit untuk diukur, kata para analis.
“Kerentanannya adalah bahwa sekarang ini pada dasarnya pembangkit listrik berada di tengah-tengah air, lebih dekat ke daratan,” kata Mark Cancian, penasihat senior di Pusat Studi Strategis dan Internasional di Washington.
Dia mengatakan bahwa meskipun ada risiko gangguan operasional, mungkin hanya ada sedikit keuntungan strategis bagi China untuk menghancurkan infrastruktur tersebut.
“Dalam invasi konflik kinetik, Taiwan akan memiliki begitu banyak masalah lain, angin lepas pantai akan berada di urutan terbawah dalam daftar,” kata Cancian.
Sumber : CNA/SL