Honiara | EGINDO.co – China telah mengajukan rencana untuk secara dramatis memperluas kerjasama keamanan dan ekonomi dengan negara-negara Pasifik Selatan, dengan seorang pemimpin regional menyebutnya sebagai upaya terselubung untuk mengunci mereka ke dalam “orbit Beijing” dan peringatan Washington terhadap kesepakatan “bayangan”.
Rancangan perjanjian yang luas dan rencana lima tahun, keduanya diperoleh AFP Rabu, akan menjadi bahan diskusi ketika Menteri Luar Negeri China Wang Yi mengunjungi negara-negara Pasifik mulai Kamis (26 Mei).
Ini akan menawarkan 10 negara pulau kecil jutaan dolar bantuan China, prospek perjanjian perdagangan bebas China-Kepulauan Pasifik dan akses ke pasar China yang menguntungkan bagi 1,4 miliar orang.
China sebagai imbalannya akan melatih polisi setempat, terlibat dalam keamanan siber lokal, memperluas hubungan politik, melakukan pemetaan laut yang sensitif, dan mendapatkan akses yang lebih besar ke sumber daya alam.
“Visi pembangunan komprehensif” diyakini akan disetujui ketika Wang bertemu dengan menteri luar negeri regional pada 30 Mei di Fiji.
Pasifik Selatan semakin menjadi teater persaingan antara Cina dan Amerika Serikat – yang telah menjadi kekuatan utama di kawasan itu selama seabad terakhir.
Beijing telah berusaha untuk mengembangkan pijakan militer, politik dan ekonomi yang lebih besar, tetapi sampai sekarang hanya membuat kemajuan yang terbatas dan tidak merata.
Rencana tersebut, jika disetujui, akan mewakili satu langkah perubahan, memfasilitasi segalanya mulai dari pengerahan polisi China hingga kunjungan “kelompok seni” China.
Penerbangan antara China dan Kepulauan Pasifik akan meningkat. Beijing akan menunjuk seorang utusan regional, menyediakan pelatihan bagi diplomat muda Pasifik dan memberikan 2.500 “beasiswa” pemerintah.
Tapi itu sudah meningkatkan alarm di ibu kota regional.
“KONTROL WILAYAH KITA”
Dalam sebuah surat yang gamblang kepada sesama pemimpin Pasifik, Presiden Negara Federasi Mikronesia David Panuelo memperingatkan bahwa perjanjian itu tampak “menarik” pada pandangan pertama, tetapi akan memungkinkan China untuk “memperoleh akses dan kendali atas wilayah kami”.
Menyebut proposal itu “tidak jujur”, Panuelo mengatakan mereka akan “memastikan pengaruh China di pemerintahan”, “kontrol ekonomi” China terhadap industri-industri utama dan memungkinkan “pengawasan massal” dari panggilan telepon dan email.
Itu, katanya, “menunjukkan niat China untuk mengalihkan kesetiaan Pasifik ke arah mereka”.
“Hasilnya,” katanya, akan menjadi “pecahnya perdamaian, keamanan, dan stabilitas regional.”
Mikronesia memiliki asosiasi bebas yang kompak dengan Amerika Serikat, menjadikannya salah satu sekutu terdekat AS di kawasan itu.
Tetapi para pemimpin Pasifik lainnya mungkin melihat proposal China itu mungkin menguntungkan atau merugikankan.
Juru bicara Departemen Luar Negeri AS Ned Price memperingatkan negara-negara tersebut untuk waspada terhadap perjanjian “bayangan” dengan China.
“Kami khawatir bahwa perjanjian yang dilaporkan ini dapat dinegosiasikan dalam proses yang terburu-buru dan tidak transparan,” kata Price kepada wartawan Rabu, menambahkan bahwa negara-negara Pasifik akan membuat pilihan berdaulat mereka sendiri.
Rencana China juga pasti menimbulkan kekhawatiran di Canberra dan Wellington, di mana para pembuat kebijakan masih belum pulih dari pengungkapan bahwa Kepulauan Solomon diam-diam merundingkan perjanjian keamanan dengan Beijing.
Rancangan perjanjian yang bocor berisi ketentuan yang memungkinkan pengerahan angkatan laut China ke negara pulau itu, yang terletak kurang dari 2.000 km dari Australia.
Itu juga melarang Kepulauan Solomon berbicara secara terbuka tentang isi kesepakatan tanpa izin China.
Berita tentang kesepakatan Solomon – yang dikhawatirkan Amerika Serikat dan sekutunya dapat menyebabkan kehadiran militer China di wilayah tersebut – memicu putaran telepon dan diplomasi antar-jemput yang panik untuk membatasi implementasi.
Proposal terbaru Beijing akan secara efektif memperluas elemen kunci dari perjanjian Kepulauan Solomon ke sembilan negara Pasifik kecil lainnya.
TAKUT DAERAH
Bagi Washington dan sekutunya, kehadiran pasukan China di Pasifik Selatan akan mengakhiri upaya puluhan tahun untuk menahan China di dalam “rantai pulau pertama”.
Itu juga bisa membutuhkan reposisi dramatis pasukan AS.
Sebagai tanda betapa seriusnya Pasifik Selatan sekarang diperlakukan, Menteri Luar Negeri Australia Penny Wong akan mengunjungi Fiji pada hari Kamis, kunjungan luar negeri solo pertamanya sejak menjabat beberapa hari yang lalu.
Menteri luar negeri Selandia Baru pada hari Rabu mengadakan pembicaraan dengan rekannya dari Kepulauan Solomon, memenangkan jaminan “bahwa perjanjian itu tidak akan mengarah ke pangkalan militer China”.
Tapi masih ada kegelisahan yang meluas.
Asisten Menteri Luar Negeri AS untuk Urusan Asia Timur dan Pasifik Daniel Kritenbrink baru-baru ini mengecam “kurangnya transparansi” seputar perjanjian China-Kepulauan Solomon.
Bagi Beijing, sebuah pangkalan atau bahkan akses pelabuhan akan menantang hegemoni AS di kawasan itu dan memudahkan apa yang dilihatnya sebagai pengepungan oleh Barat.
Wang diperkirakan tiba di ibu kota Pulau Solomon, Honiara, Kamis, untuk memulai tur regional delapan negara yang panjang.
Bepergian hingga 4 Juni, Wang juga akan berhenti di Papua Nugini, Fiji, Kiribati, dan Samoa, serta mengadakan panggilan video dengan Mikronesia dan Kepulauan Cook – bagian dari Selandia Baru yang memiliki pemerintahan sendiri.
Di Honiara, perjalanan itu telah menimbulkan kontroversi lokal.
Wartawan Kepulauan Solomon mengancam akan memboikot liputan setelah “konferensi pers bersama” yang direncanakan Kamis malam hanya menampilkan pertanyaan dari media pemerintah.
Sumber : CNA/SL